| 關于加強機關干部能力建設的思考 |
| 關于加強機關干部能力建設的思考 黨的十七大報告中指出，黨的執(zhí)政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領導水平和執(zhí)政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。作為機關干部，個人素質的高低、能力的強弱對提高黨的執(zhí)政能力至關重要。筆者認為，機關干部在實際工作中要重點提高以下四種能力： 一、提高學習能力，不斷用新的思想理論武裝自己 學習能力是現(xiàn)代社會人的一項基本能力，也是一名干部的基礎能力。對于機關干部來說，學習能力是自身諸種能力中最核心、最本質的能力，是直接決定和影響著個人領導水平和執(zhí)行能力的基礎能力。在中央提出的八項優(yōu)良作風中，第一條就是要勤奮好學，學以致用。對普通人來講，學習能夠豐富知識，創(chuàng)造幸福，改變命運；對機關干部來講，學習就是一種政治責任，是一個知識、經驗、智慧積累的過程，是提升素質、履職盡責的最重要途徑。因此，每一位機關干部，特別是領導干部都必須按照與時俱進的要求不斷提高自己的學習能力，以跟上日新月異的新時代，適應千變萬化的新情況，應對錯綜復雜的新局面。 一是要加快知識更新的步伐。學習型組織理論的創(chuàng)始人彼德·圣吉說過：“未來在激烈的競爭中的唯一優(yōu)勢是比別人學得更快一些，一個國家、一個社會、一個組織是這樣，一個領導者也是這樣。”當今世界，科技進步日新月異，知識創(chuàng)新空前加快，新知識、新技術層出不窮。在這種形勢下，每個人都面臨著知識更新的問題，都有一個努力掌握新知識的任務。機關工作涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面，對干部知識更新的要求更廣泛、更迫切。去年，中央下發(fā)了《2006－2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》，明確了干部教育培訓的指導思想、總體目標、主要任務、方式方法，從中可以看出中央對干部學習教育的重視程度。對此，我們應當有一個清醒的認識，必須明白，一個人走上干部崗位，并不等于思想理論水平、業(yè)務能力馬上就提高了，不學習就很難提高，今天的你還是昨天的你，長此以往就必然被不斷前進的社會和環(huán)境所淘汰。古人說：士別三日，當刮目相看。我們機關有些干部卻是士別三年，水平依舊，這怎么能擔負起領導的“參謀部”和“智囊團”作用呢？所以，每名機關干部必須解決好重視學習、善于學習的問題，把學習作為人生的必需、工作的必需來對待，變“要我學”為“我要學”，自我加壓，自強不息，抓緊時間刻苦學習。 二是要善于思考勤于思考。學而不思則罔，思而不學則殆。學習和思考是相互關聯(lián)、密不可分的認知過程。思考是學習的繼續(xù)和深化。思考的過程是對照比較、融會貫通的過程，也是理論聯(lián)系實際，把抽象的知識轉化為具體的能夠作用于本職工作實際和知識的重要環(huán)節(jié)。只學習不思考，認識過程沒有完成。只有認真思考，才能把外部知識轉化為內在能力，才能不斷修正、調整、豐富、提高自己。因此，要在勤奮學習的基礎上，養(yǎng)成勤于思考的習慣，形成善于思考的能力，在提高針對性上下功夫。要聯(lián)系自己的思想實際，學以立德，提高理論素養(yǎng)，解除模糊認識，提升思想境界；要聯(lián)系單位實際和本職工作，學以致用，用以促學，學用相長，明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，促進單位的和諧發(fā)展。 三是要堅持理論聯(lián)系實際的學風。理論聯(lián)系實際，是我們黨一貫倡導的馬克思主義學風，也是學習能力的關鍵所在。理論聯(lián)系實際的能力是最重要的學習能力。它不僅決定著學習能力的實用性，而且決定著學習能力的實踐性。胡錦濤總書記強調指出：“領導干部加強學習，一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求來進行，一定要緊密聯(lián)系認識和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題來進行，一定要緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造來進行，一定要緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益來進行。這樣才能學得生動、學得深入、學得有效。”我們一定要按照這一要求，把學與用、知與行有機地結合起來，學以致用，學用相長。在學習理論、涉獵知識的全過程中，要實實在在地面對企業(yè)改革發(fā)展的實際，面對執(zhí)政能力建設的實際，把理論放到實際問題中來思考，把實際問題放到理論高度來分析，從中提煉出對具體工作具有指導性的認識來。要把學習作為自我超越的過程，通過學習，勇于摒棄那些過時的、陳舊的、落后的東西，樹立起與時代要求相適應的新觀念，打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線，永葆先進性。 二、提高創(chuàng)造性工作的能力，認真解決改革發(fā)展中遇到的新情況新問題 我們所從事的建設有中國特色社會主義事業(yè)，是前所未有的偉大實踐。這就要求每一個機關干部，不僅要不折不扣地執(zhí)行黨的方針政策，而且要善于把黨的方針政策同本單位本部門的實際結合起來，努力提高創(chuàng)造性工作的能力，把創(chuàng)造作為工作的常態(tài)，在創(chuàng)新中實現(xiàn)工作的突破。 一是要注重確立創(chuàng)造性思維。提高創(chuàng)造性工作的能力，關鍵是確立創(chuàng)造性思維。就是在思維方向上既堅持順向思維又堅持逆向思維和側向思維；在思維方法上既堅持抽象思維、形象思維又堅持發(fā)散思維、集合思維，多方位、多角度、多途徑地思考問題。要從實際出發(fā)，調整和變換認識問題的視角，并以發(fā)展時代的價值觀為指導形成不拘泥于傳統(tǒng)和陳規(guī)陋習又切實可行的方式、方法。要努力學習馬克思主義哲學，學習一系列應用哲學和具體工作的方法論，把握“具體問題具體分析”這個馬克思主義的活的靈魂，努力改革思維方式，用新的思維方式不斷研究新情況，解決新問題，實現(xiàn)新突破。 二是要向群眾學習，向實踐學習。列寧說過：“社會主義不是按上面的命令創(chuàng)立的。它和官場中的官僚機械主義根本不能相容；生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)造的。”群眾是創(chuàng)造的主體、實踐是創(chuàng)造的源泉，脫離廣大群眾的創(chuàng)造性實踐，我們的思維方式和工作方法就不能創(chuàng)新，工作就不可能有大的作為。要在加強學習的同時，要有針對性的強化實踐鍛煉，通過基層調研、機關干部“三同”、崗位置換、基層聯(lián)系點等多種渠道和措施，深入基層，深入現(xiàn)場，認真總結職工群眾在生產實踐中創(chuàng)造的新鮮經驗，誠懇接受他們的意見建議，虛心學習他們敬業(yè)愛崗的進取精神、踏踏實實的工作態(tài)度、吃苦耐勞的奉獻品質。只有這樣長期學習，長期積累，才能做到厚積薄發(fā)，不斷提高創(chuàng)造性工作的能力。 三是要有強烈的事業(yè)心和責任感。創(chuàng)造性工作是一個破舊立新的過程，勢必與傳統(tǒng)的觀念相抵牾。面對阻力和風險，自覺地提高創(chuàng)造性工作的能力，并將其付諸實踐，不僅是一種能力建設，而且是世界觀建設，是思想境界的升華。每一個機關干部都要有一種為開創(chuàng)新局面而敢闖、敢試、敢冒風險的大無畏勇氣。這種勇氣從何而來？來自強烈的事業(yè)心和責任感，來自強烈的歷史使命感和時代緊迫感。鄧小平同志曾反復強調，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?？礈柿说模痛竽懙卦?、大膽地闖。 三、提高抓落實的能力，以求真務實的作風推進各項工作 馬克思在《哥達綱領批判》中講過：“一步實際運動比一打綱領更重要。”黨的十七大對當前和今后一個時期的工作作出了全面部署，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。機關干部必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保各項發(fā)展目標順利實現(xiàn)的戰(zhàn)略高度，切實提高抓落實的能力。在抓落實中下功夫，在抓落實中做表率，在抓落實中創(chuàng)實績。 一是要形成并保持良好的精神狀態(tài)。抓落實，是把理論付諸實踐、思想變?yōu)樾袆?、決策化為現(xiàn)實的過程，也是解決矛盾、克服困難、戰(zhàn)勝風險的過程。沒有一種蓬勃向上、一往無前的精神，就會因害怕困難而怨天尤人，因回避矛盾而敷衍塞責，因畏懼風險而裹足不前。所以，抓落實的能力首先是為職工群眾的利益而忘我的奮斗的優(yōu)秀品質和進取意志，是一種精神力、意志力。目前，油田各項工作任務很重，要求很高，難度很大。機關干部特別是領導干部一定要少想個人榮辱，敢于冒風險，不怕得罪人，按照科學發(fā)展觀，撲下身子抓落實，咬定青山不放松，鍥而不舍，一步一個腳印地把工作任務落到實處。 二是要善于科學運籌，力求事半功倍。抓落實的能力首先是一種決斷能力，抓落實不能光靠勁頭，還要講究方法。一事當前，要先把事情吃透，把握問題的要害所在和整體性的內在聯(lián)系，找準黨和國家的方針政策與本單位實際、與群眾愿望的最佳結合點，制定可操作的措施，創(chuàng)造性地抓好落實。這既能使問題的處理有理有據，做到“頂天”，又能使其合乎群眾利益的實際，讓群眾滿意，做到“立地”。在運用科學方法過程中，既要舉輕若重，又要舉重若輕。群眾利益無小事，對于涉及群眾利益的每一件事，都要認真對待，嚴肅處理，絲毫不能馬虎。同時，又要善于抓重點，抓要害，抓根本，抓主要矛盾，抓關鍵環(huán)節(jié)，做到舉重若輕，“四兩撥千斤”，用關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作。 三是要強化目標責任制，推動機關層層抓落實。抓落實既要靠加強教育，激發(fā)干部的內在動力，也要靠明確責任，強化外在的約束力。在提高機關凝聚力、號召力的同時，要善于建立抓落實的領導責任制，善于把工作目標分解落實到具體的機關和人頭，誰來統(tǒng)領全局，誰來具體實施，誰來監(jiān)督檢查，每個環(huán)節(jié)都要責任明確，真正做到一級抓一級、一層管一層，人人有責任、層層有壓力。要建立和完善抓落實的督查機制，健全巡視督察制度、信息反饋制度、情況通報制度，及時了解掌握工作進度和取得的效果，做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲，堅決杜絕坐而論道、只說不干的現(xiàn)象。 四、提高自律能力，樹立機關干部廉潔勤政的良好形象 形象是機關干部綜合能力的外在表現(xiàn)。職工群眾如何看待機關干部隊伍，就是通過一個個干部個體的形象來判斷的。當前，有少數(shù)機關干部受各種主客觀因素的影響，境界低下，行為失范，自高自大，脫離群眾，甚至有一些機關干部，利用手中的那一點點權力對前來辦事的人員橫加刁難，吃拿卡要，將過去干群之間親密無間的“魚水關系”，搞成了“油水關系”甚至“水火關系”。這些行為敗壞了黨員干部隊伍的形象，必須堅決予以制止。 一是要正確使用手中的權力。每名機關干部特別是領導干部都要認識到，自己手中的權力是職工群眾賦予的，這個權力只有為職工群眾謀利益的義務，絕沒有為個人撈好處的權利。要樹立正確的權力觀，增強公仆意識，端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情，滿腔熱情為職工群眾服務。作為黨員干部，要立志做事，不能立志謀權，要把心思用在工作上，用在為職工謀利益上。還應當清楚，權力是和責任相符的，相生相伴的，有多大的權力，就要擔負多大的責任。光用權力，不負責任，世界上沒有這樣的好事。權力也是一柄“雙刃劍”，不用來為職工服務就可能會傷到自身，所以，使用手中的權力要有謹小慎微、如履薄冰的態(tài)度，用它來切切實實為職工謀利益。 二是要做到生活正派，情趣健康。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上強調指出：各級領導干部“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，語重心長地對領導干部的生活作風提出了明確要求。生活正派，情趣健康，對機關干部來說，決不是小事情，它是檢驗世界觀、人生觀、價值觀是否正確的重要尺度，是反映干部黨性修養(yǎng)的晴雨表。這些年來，市場經濟的一些負面效應對干部隊伍的影響越來越嚴重，那些紙醉金迷、燈紅酒綠的生活方式對我們干部產生了強烈的沖擊，許多人做了金錢美色的俘虜。機關干部不僅要做工作的組織者、帶頭者，還要做良好生活方式的倡導者和先行者。要不斷提升自己的思想境界和文化品味，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。每名干部都應當有一兩項益于身心健康的業(yè)余愛好，象琴棋書畫、吹拉彈唱、跑步打球等等，工作之余，潛心從之，不僅能夠陶冶情操，提高修養(yǎng)，還能夠豐富生活，放松身心，為更好地工作積蓄能量。 三是要遵章守紀，接受監(jiān)督。作為一名機關干部，手中都有一定的人、財、物管理權，可以說處在廉政建設的前沿。嚴格遵守黨的紀律、各項制度規(guī)定，既是黨員干部必須履行的義務，也是廉潔自律的必然要求。機關干部無論是在公務活動還是個人生活中，都應當嚴于律己，切不可存在僥幸心理。如果在“小事”、“小節(jié)”上不注意，思想上放松警惕，就可能不自覺地放縱自己，終將釀成大錯。透視一些干部違法亂紀的教訓，往往都是從自律不嚴開始的。因此，作為一名機關干部，加強廉潔自律是對自身最起碼的要求和行為準則。自身不正，行為不端，職工群眾就會戳脊梁骨，更談不上帶領職工群眾干好各項事業(yè)。要常懷律己之心，時刻牢記黨的宗旨，對照黨章黨紀黨規(guī)經常檢查自己，牢固樹立正確的世界觀、權利觀、榮譽觀，這樣就能夠做到思想上防蛻變，工作上防失職，經濟上防貪占，在職工群眾中真正樹立起為民、務實、清廉的干部形象。 |
