[作者]李 欣
【導(dǎo)語】
在新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革中,一直被譽(yù)為改革先行者的深圳再一次吸引了全國(guó)的目光,他們把政府部門從46個(gè)大幅度精簡(jiǎn)到31個(gè),比國(guó)家給的指標(biāo)還少了9個(gè),那么,從46到31意味著什么?深圳又是怎樣推進(jìn)這次改革的呢?
【正文】
深圳市這次機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn)是推行大部制,也就是對(duì)職能相近的部門進(jìn)行合并,國(guó)家有關(guān)部委和專家都認(rèn)為深圳的大部制改革比較到位,其中一個(gè)亮點(diǎn)就是對(duì)幾個(gè)市場(chǎng)管理部門的合并。
【同期】記者現(xiàn)場(chǎng)
記者:這是一盤在很多飯店里都能看到的菜,醬排骨,飯店負(fù)責(zé)人張先生告訴我,就是這樣一盤普通的醬排骨,它從最初一頭豬進(jìn)屠宰場(chǎng)開始,到最后擺到餐桌上,先后有三個(gè)不同的部門在對(duì)它進(jìn)行監(jiān)管,張先生,是哪三個(gè)部門呢?
深圳面點(diǎn)王飲食連鎖有限公司總經(jīng)理 張和平:
我們?nèi)忸惖牟少?gòu)時(shí)我們工商部門來監(jiān)管,肉食的加工是由我們質(zhì)監(jiān)部門來監(jiān)管,送到分店的銷售又是由我們的衛(wèi)生部門來監(jiān)管。
記者:現(xiàn)在食品的安全問題非常受老百姓關(guān)注,假如說我們現(xiàn)在吃這盤排骨吃出了問題,我能知道究竟是哪個(gè)部門應(yīng)該對(duì)它負(fù)監(jiān)管的責(zé)任嗎?
張先生:分不清哪個(gè)部門負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
【正文】
和張先生一樣,已經(jīng)在深圳市做過6年工商局局長(zhǎng)的申慶三也對(duì)此深有感觸,在這次改革中,申慶三成了新成立的市場(chǎng)監(jiān)管局的局長(zhǎng),僅僅在食品安全方面,市場(chǎng)監(jiān)管局一個(gè)部門就管了原來工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生三個(gè)部門的事。
【同期】深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) 申慶三
以前涉及到多個(gè)部門的一件事,一定是副市長(zhǎng)出來開協(xié)調(diào)會(huì),幾乎每周都是若干次協(xié)調(diào)會(huì),沒完沒了,現(xiàn)在,重疊交叉少了以后,現(xiàn)在時(shí)部門內(nèi)部協(xié)調(diào),而不是外部協(xié)調(diào)。
【正文】
申慶三這兩天最忙碌的,就是和市編辦的同志一起,梳理新部門的職能,爭(zhēng)取少一些審批,多些服務(wù),比如取消各類商品展銷會(huì)的審批,取消一些印刷品廣告的審批,轉(zhuǎn)為登記服務(wù)等,他們強(qiáng)調(diào)這比單純的部門合并更重要。而在全市,類似被調(diào)整或取消的事項(xiàng)多達(dá)200項(xiàng),占總數(shù)的三分之一,這是深圳改革最被外界稱道的地方。
【同期】中央編制辦公室體改司副司長(zhǎng) 王冬雪
對(duì)深圳市政府機(jī)構(gòu)改革,中央高度重視,中央編辦積極支持并參與了改革方案的擬定工作,深圳市改革對(duì)城市政府具有重要的示范作用。
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