印尼為何遷都？
近日，印尼國家發(fā)展規(guī)劃部長蘇哈梭（Suharso Monoarfa）在雅加達國會人協(xié)大廈舉辦的新首都法案特別會議上稱，位于東加里曼丹的新首都取名為Nusantara。
Nusantara的本義是“群島”。印尼國家發(fā)展規(guī)劃部長蘇哈梭說：Nusantara是家喻戶曉的名稱，而且在國際上也具有代表性，貼切地形容了印尼由群島組成的特征。蘇哈梭表示，該名稱經(jīng)由印尼總統(tǒng)佐科指示并最終確認。
不堪重負的雅加達
雅加達是印尼最大城市，也是東南亞人口第一大城市，位于爪哇島西北海岸，城市面積740平方公里，人口1027.7萬 ，GDP約2480億美元。包圍周邊城鎮(zhèn)的大雅加達地區(qū)，居住超三千萬人，是世界第二大都市圈。不斷涌入的人口，給雅加達帶來了難以承受的城市壓力。
一是超大城市病嚴重。雅加達所在的爪哇島，是印尼第五大島，擁有全國人口的一半以上，超過1.5億。雅加達常住人口超過1000萬，雅加達都市圈居住人口則超過3000萬，人口密集、交通擁堵、環(huán)境污染以及飲用水短缺等大城市病日益嚴峻。
二是地質(zhì)條件不佳。爪哇島上遍布大小火山近百座，其中活火山多達45座?；鹕絿姲l(fā)時有發(fā)生，造成較大人員和財產(chǎn)損失。除此外以，爪哇島還坐落在地震帶上，地震災害的破壞也非常嚴重。
三是城市下沉嚴重。有專家提出和研究數(shù)據(jù)表明，因海平面上升以及地下水過度開采，雅加達正以每年10厘米左右的速度下沉，被認為是世界上沉降速度最快的城市。甚至有專家預測，到2050年，雅加達北部的部分地區(qū)可能會被海水淹沒。
四是地區(qū)發(fā)展不平衡。印尼遷都有利用消除爪哇島與其他地區(qū)發(fā)展不平衡問題，一直以來，印尼東部地區(qū)較為貧窮、落后，新首都所在的北部地區(qū)也相對落后，因此遷都后可以使國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡與公平。
印尼首都遷往哪里？
印尼新首都在雅加達東北方向約2000公里，位于加里曼丹島的印尼東加里曼丹省。新首都總體規(guī)劃在加里曼丹省港口城市巴厘巴板和該省首府三馬林達這兩個開發(fā)程度較高的城市之間，大部分為國有土地，新首都在地理方面具有戰(zhàn)略意義。
目前，在加里曼丹島上分為三國領土，北部為馬來西亞的沙撈越和沙巴兩州，兩州之間為文萊。南部為印度尼西亞的北、東、南、中、西加里曼丹五省。
加里曼丹島是世界第三大島。位于東南亞馬來群島中部，南臨爪哇海，北臨南海。屬于亞歐板塊南部，地質(zhì)相對穩(wěn)定，基本沒有地震帶分布。且遭受洪澇、地震、海嘯、森林火災等災害的風險較小。
島上許多地方都被原始森林覆蓋著，是世界上僅次于亞馬孫河流域的世界較大規(guī)模的熱帶原始森林，印尼在這里建有一座世界上最大的熱帶植物園。
遷都仍面臨不小挑戰(zhàn)
事實上，發(fā)展中國家將首都從商業(yè)中心和大城市外遷不乏先例。
但實踐證明，即便此前公認較成功的“從大到小遷都”范例——巴西1960年將首都從里約熱內(nèi)盧遷至新建小城巴西利亞，如今“復盤”，也仍然發(fā)現(xiàn)其付出的代價不菲。
而諸如科特迪瓦，1983年將首都從沿海大城市阿比讓遷至內(nèi)陸小城亞穆蘇克羅，直到21世紀尚未完成遷都。
再看坦桑尼亞，1973年決策將首都從沿海大城市達累斯薩拉姆遷至新建的內(nèi)陸行政中心多多馬，直到今天遷都也未真正全部完成。
值得注意的是，上述遷都案例的“前浪”城市稱不上“成功”，都僅是轉(zhuǎn)移首都的行政中心職能，經(jīng)濟和商業(yè)樞紐仍以“商業(yè)首都”形式保留在原地。
