| 近年來，臨江市高度重視懲防體系建設，不斷加大工作力度，多角度、全方位創(chuàng)新突破，懲防體系建設取得實效。 臨江在落實黨風廉政建設責任制中，采取了“1+n”模式：“1”就是層層簽訂1份責任書。全市上至市委書記下至村（股）級干部，層層簽訂了黨風廉政責任書，建立起橫向到邊、縱向到底的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級責任制體系；“n”就是出臺、理順多項配套措施，促進責任制的落實。全市以健全崗位廉政風險監(jiān)測防控體系為依托，針對各單位及各崗位的廉政風險點，有的放矢地制定風險防范辦法、措施和制度，做到對風險點進行動態(tài)適時監(jiān)測防控；將落實科學發(fā)展觀、擴大內需政策落實、領導干部軟環(huán)境建設包保制度等內容，納入領導班子和領導干部責任制“雙百考核”，創(chuàng)立了以黨風廉政建設責任制和懲防體系建設電子檔案系統(tǒng)為依托的全市“廉情”分析評價與監(jiān)測預警體系，并建立了與之配套的結果使用機制和獎勵懲戒制度。今年紀委全會上，市委、市政府拿出10萬元，對16個落實黨風廉政建設責任制先進單位進行表彰獎勵；對4個單位給予“一票否決”，取消各項評比和獎勵資格，涉及獎金16萬元；對2名黨員領導干部實行誡勉談話；對17人進行責任追究，給予黨政紀處分；對3人實行“雙開”并移送司法機關處置。 創(chuàng)新機制，化解瓶頸難題。實施農村基層“三公開”(黨務公開、政務公開、村務公開)，配套出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農村基層（社區(qū)）黨務公開工作暫行辦法》、《農村基層“三公開”工作考核方案和工作目錄》、《農村基層“三公開”工作責任追究辦法》。在全市70個行政村中，全面建立村務監(jiān)督委員會、配置紀檢委員、成立廉政文化機構，制定實施《村務監(jiān)督委員會及委員的考核辦法》，促進了“三公開”的及時到位和科學化水平。實施廉政文化監(jiān)督工作模式。建立起干部監(jiān)督“五進社區(qū)”制度，即“干部日常監(jiān)督進社區(qū)”、“入黨公示進社區(qū)”、“評先選優(yōu)、獎勵晉級公示進社區(qū)”、“提拔任用公示進社區(qū)”、“考核、考察、民主評議進社區(qū)”；建立社區(qū)居住領導干部“扶貧思廉”結對幫扶制度；建立完善“廉政文化建設‘多向’監(jiān)督反饋制度”?！。ɡ蠲饔拢?br> 突出黨政機關和市直部門懲防體系建設。根據權力運行頻率高低、內部人為因素和外部環(huán)境因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害損失程度等5大類問題，把查找出來的風險點進行辨識分類，確定人員和崗位的高、中、低三個風險等級，強化防控措施、完善工作機制，重新制定和完善各類制度680多條。 |
