近日，云南兩名女干部因拒絕組織提拔被嚴(yán)肅處理一事引發(fā)社會(huì)廣泛討論。媒體報(bào)道稱，綏江縣委擬將會(huì)儀鎮(zhèn)財(cái)政所科員鐘尚敏和縣財(cái)政局企業(yè)統(tǒng)評(píng)股股長(zhǎng)宛辛勤提拔為鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)干部。讓人意想不到的是，在組織談話過程中，二人竟先后拒絕接受組織工作安排。
拒絕提拔是表象，深層原因之一是害怕下基層。反常背后，抑或是她們對(duì)基層艱苦環(huán)境感到“畏懼”，抑或是對(duì)基層干部前景感到“渺?！?。
的確，基層工作是艱苦的。上面千條線，下面一根針?；鶎痈刹抗ぷ髑ь^萬緒，任務(wù)重、工作繁瑣，“五+二”“白+黑”是常態(tài)。而且更面臨權(quán)責(zé)不明、待遇不高、升遷無望、文山會(huì)海等種種難題。是否有點(diǎn)讓人累覺不愛？
正是針對(duì)這樣的“痛點(diǎn)”，湖南近期放出了大招。本周，湖南“五箭齊發(fā)”，《規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限實(shí)施方案》《拓展基層干部晉升通道實(shí)施方案》《提高基層干部待遇實(shí)施方案》《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》《切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》等5個(gè)方案接連出臺(tái)。
消息一出，基層干部們喜大普奔，簡(jiǎn)直要熱淚盈眶了。我們就來扒一扒，看究竟哪些地方戳中了他們的“淚點(diǎn)”？
權(quán)責(zé)明了。此前，基層干部不是有責(zé)無權(quán)，就是有事無錢，想干點(diǎn)事情，卻處處受羈絆?！兑?guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限實(shí)施方案》出來后，推行“一枚印章管審批”，基層組織辦事有權(quán)更有序，給基層干部送上了一副“寬肩膀”和“硬身板”。
通道暢了。晉升渠道窄，是基層干部心中的“結(jié)”。有人做過統(tǒng)計(jì)，一個(gè)中等規(guī)模的縣，即便是縣里所有空缺的縣級(jí)干部崗位都從本縣選拔，科級(jí)干部晉升概率也就1%左右。壓在基層干部頭頂?shù)摹疤旎ò濉?，讓他們感到進(jìn)取無門、晉升無望。新出臺(tái)的《拓展基層干部晉升通道實(shí)施方案》，就是想方設(shè)法打通“天花板”，為基層干部“搭臺(tái)子”“遞梯子”，讓優(yōu)秀基層干部脫穎而出的同時(shí)，也可以解決大量基層干部因錯(cuò)過“時(shí)間窗口”而消極懈怠的難題。
待遇好了。大部分基層干部級(jí)別低，薪資微薄，曾有過某地副鎮(zhèn)長(zhǎng)開“滴滴”補(bǔ)貼家用的新聞報(bào)道?；鶎邮欠?wù)群眾的“最后一公里”，黨和國(guó)家的政策能否得以貫徹落實(shí)，關(guān)鍵要看基層干部能否安心干、全力干。出臺(tái)《提高基層干部待遇實(shí)施方案》，就是要實(shí)事求是地改善、提高基層工作生活條件，為基層干部更加安心服務(wù)基層、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線注入“強(qiáng)心針”。
人才活了。人往高處走，水往低處流?；鶎印笆聝憾?、待遇低、機(jī)會(huì)少”的現(xiàn)狀，導(dǎo)致城里人才下不來，就像云南這兩位女干部一樣對(duì)基層避而遠(yuǎn)之，而基層現(xiàn)有人才留不住，想盡辦法往城里跑?！洞龠M(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》的出臺(tái)，激勵(lì)引導(dǎo)人才流向基層、服務(wù)基層、創(chuàng)業(yè)基層。既筑好巢，盡量為基層一線干事創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)，又留得住，靠事業(yè)留人，靠感情留人，靠待遇留人，如此，人才流動(dòng)就成了一渠活水。
負(fù)擔(dān)輕了。有人說，基層干部有“三怕”：一怕文山會(huì)海壓頭，干點(diǎn)實(shí)事難上難;二怕評(píng)比督查纏身，被形式主義累成狗;三怕層層加碼問責(zé)，一不小心就成背鍋俠?！肚袑?shí)減輕基層負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》則明確要求，2019年各級(jí)各部門“責(zé)任狀”一律壓減50%以上，從2020年起不再簽訂;2019年各級(jí)開到基層的會(huì)議減少30%—50%……“硬杠杠”劍指“三怕”，基層干部可以卸下包袱，輕裝上陣了。
郡縣治，則天下安；基層穩(wěn)，則國(guó)家興。湖南印發(fā)的這5個(gè)方案，對(duì)于全方位幫助基層干部減輕壓力、提高待遇、改善環(huán)境，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的活力，有著重要的激勵(lì)作用。但無論怎樣，基層工作依然是艱苦的，始終需要廣大基層干部擁有扎根基層、樂于奉獻(xiàn)的精神，只有根扎穩(wěn)了，才能開出鮮花，結(jié)出碩果！(鄭亞邦 黃純芳)
[責(zé)編:李夏濤]
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