| 誠(chéng)心拆除“隔心墻” ———上高縣春節(jié)期間公車集中管理的調(diào)查與思考 黨政機(jī)關(guān)公車私用是社會(huì)廣為詬病的現(xiàn)象之一。一輛輛私用的公車就是一堵堵橫在黨群干群之間的“隔心墻”，逐漸把黨群干群關(guān)系疏遠(yuǎn)起來(lái)，廣大群眾極為反感。上高縣積極順應(yīng)民意，于春節(jié)期間首次實(shí)施公車集中管理，60個(gè)單位138輛公車被集中封存 8天，超過(guò)全縣公車量的一半。為配合公車封存，該縣還在春節(jié)前集中封存了58輛無(wú)證無(wú)牌車輛。此舉在全縣引起了強(qiáng)烈反響，在黨群干群之間架起了“連心橋”，受到了群眾廣泛好評(píng)。 (一 )在金融危機(jī)的大背景下，上高縣下決心集中管理公車，起因之一是響應(yīng)節(jié)約開(kāi)支、過(guò)“緊日子”的號(hào)召，團(tuán)結(jié)全縣人民勒緊褲帶共克時(shí)艱。此外，還有四個(gè)方面的考慮。一是公車私用沖擊黨群干群和諧。有的干部將公車看成身份和地位的象征，借公車炫耀自己的權(quán)力和個(gè)人的“魅力”，嚴(yán)重影響黨群干群和諧。二是公車私用沖擊社會(huì)和諧。春節(jié)期間，隨著在外人員回鄉(xiāng)，縣城往往車滿為患，交通堵塞，出行很不方便，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。三是公車私用沖擊單位和諧。春節(jié)期間，各地各單位干部回鄉(xiāng)拜年，常常為安排車子的事鬧矛盾，不利于促進(jìn)單位和諧。四是公車私用沖擊家庭和諧。春節(jié)期間吃喝應(yīng)酬多，干部酒后駕車發(fā)生交通事故的可能性很大，不利于家庭和諧。 在醞釀決策過(guò)程中，有人提出：集中封存公車損害了一些干部的利益，可能會(huì)有抵觸情緒，縣主要領(lǐng)導(dǎo)的壓力會(huì)比較大。該縣認(rèn)為：只有群眾舒服，干部才會(huì)舒服；只有群眾好過(guò)，干部才會(huì)好過(guò)。個(gè)人的一點(diǎn)點(diǎn)壓力與群眾的利益相比微不足道。在公車集中管理中，只要始終堅(jiān)持心存公心，胸懷百姓，認(rèn)真務(wù)實(shí)，就沒(méi)有什么好顧慮的。于是，他們義無(wú)反顧地邁出了實(shí)踐的步伐。 (二 )該縣本著力度要大、措施要硬、速度要快、效果要實(shí)的要求，迅速推進(jìn)公車集中管理。從元月23日上午 8:30開(kāi)始，只用 3個(gè)小時(shí)就把 138輛公車全部集中封存到位，全縣沒(méi)有一個(gè)單位違反規(guī)定。其主要做法是：抓宣傳，統(tǒng)一思想。縣委常委會(huì)對(duì)公車集中管理進(jìn)行了專題研究，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)，并專門下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)期間公車集中管理的緊急通知》，對(duì)公務(wù)車輛 集中管理工作進(jìn)行了具體部署。 抓領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。明確各單位“一把手”為本單位公車集中管理第一責(zé)任人，同時(shí)，明確由縣紀(jì)委書記負(fù)責(zé)抓總。 抓調(diào)查，摸清底數(shù)?？h紀(jì)委和縣交警大隊(duì)對(duì)全縣各地、各單位現(xiàn)有公務(wù)車進(jìn)行調(diào)查摸底；各地各單位按要求申報(bào)集中封存管理的車輛，縣紀(jì)委再綜合兩方面情況，確定各單位封存車輛和值班車輛，并建立封存車輛工作臺(tái)賬。 抓現(xiàn)場(chǎng)，精心組織。從縣紀(jì)委、公安、交警和上高二中抽調(diào)人員到現(xiàn)場(chǎng)組織，明確縣紀(jì)委負(fù)責(zé)來(lái)車登記、編號(hào)排序、辦理領(lǐng)車手續(xù)及各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；交警負(fù)責(zé)車輛停放、維護(hù)停放秩序；公安負(fù)責(zé)聯(lián)系保安，維護(hù)停放車輛安全。 抓典型，強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到集中管理地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查；縣委辦、縣政府辦和縣紀(jì)委成立專門督查組，督促檢查各地、各單位公車封存情況。 不管算政治賬、社會(huì)賬，還是算經(jīng)濟(jì)賬，該縣這次春節(jié)期間公車集中管理的成效均十分明顯。一是進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系。集中封存公車一定程度上封殺了一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的特權(quán)思想，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，改變了干部形象，密切了黨群干群關(guān)系。二是方便了群眾生活。通過(guò)公車集中管理，緩解了交通壓力，減少了道路安全隱患，方便了廣大市民出行。春節(jié)期間全縣僅發(fā)生道路交通事故 3起，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期的11起，并且這 3起事故都是摩托車肇事。三是節(jié)省了開(kāi)支。春節(jié)期間138輛公車集中停放 8天，預(yù)計(jì)至少節(jié)約公務(wù)開(kāi)支 20多萬(wàn)元。四是減少了單位麻煩。今年，公車集中封存，大家都坐公交車、打的或開(kāi)私家車，各地、各單位不用再為如何安排公車而操心。 (三 )上高縣的這一實(shí)踐，對(duì)于在新形勢(shì)下進(jìn)一步抓好公車集中管理，帶來(lái)了一些有益啟示。 境界有多高，動(dòng)力就有多大。該縣公車集中管理始終以維護(hù)群眾權(quán)益、方便群眾生活為目的，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題抓起，取得了良好效果。目前，該縣推行公車集中管理決心堅(jiān)定，信心倍增，熱情高漲。實(shí)踐告訴我們：沒(méi)有什么事情比群眾的利益更重要，沒(méi)有什么獎(jiǎng)勵(lì)比群眾的肯定更有價(jià)值。推行公車集中管理，務(wù)必要把提高干部的境界擺在首位，堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能獲得源源不斷的動(dòng)力，不斷擴(kuò)大公車集中管理成果。 執(zhí)行力有多強(qiáng)，效果就有多好。干部的執(zhí)行力，是工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，與工作成效成正比，執(zhí)行力有多強(qiáng)，工作成效就有多好，反之，就會(huì)有多差。在這次公車集中管理中，該縣各級(jí)干部思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，按說(shuō)的做，按做的說(shuō)，雷厲風(fēng)行，表里如一，令行禁止，做到了應(yīng)封盡封，有些單位甚至主動(dòng)把可以留用的公車也封存了進(jìn)去。這一切都與該縣干部良好的執(zhí)行力密不可分。這一實(shí)踐啟示我們：要順利推進(jìn)公車集中管理，就必須牢牢抓住干部的執(zhí)行力不放，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度。 創(chuàng)新的勇氣有多大，工作的活力就有多強(qiáng)。創(chuàng)新公車管理必然會(huì)觸及一些人的既得利益，如果沒(méi)有勇氣和魄力就難以推行下去。為此，上高縣積極創(chuàng)新公平管理辦法，為鞏固和擴(kuò)大春節(jié)期間集中封存公車成果，該縣還配套推進(jìn)了一系列制度創(chuàng)新，努力推進(jìn)公車管理由隨意性向經(jīng)常性、運(yùn)動(dòng)式向常態(tài)化、時(shí)效性向長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，贏得了全縣上下的一致肯定。這一經(jīng)驗(yàn)昭示我們：創(chuàng)新是保持公車管理活力的重要途徑，創(chuàng)新的勇氣越大，公車管理的活力就越強(qiáng)，不管什么時(shí)候、什么情況下推行公車集中管理，都必須注重創(chuàng)新，尤其要注重制度創(chuàng)新。只有這樣，公車集中管理才會(huì)常抓常新，始終保持旺盛的生機(jī)和活力。（況勝軍） |
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