肖華茂 發(fā)布時間： 2009-05-22 07:43 來源：光明日報
目前,在東部提速、西部加速、東北老工業(yè)基地振興之時,如何盡快實現(xiàn)中部崛起?這是中部地區(qū)廣大人民普遍關(guān)心的問題。大力發(fā)展集群經(jīng)濟無疑是解決這一問題的必然選擇和最佳途徑。然而,現(xiàn)實的情況是,中部地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)集群仍然沿襲著“資源——產(chǎn)品——廢棄物”的傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長模式,主要表現(xiàn)在:依靠資源的消耗,不
計環(huán)境成本;集群內(nèi)企業(yè)間分工協(xié)作和關(guān)聯(lián)度較低,產(chǎn)業(yè)鏈短小;集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)層次低下,高附加值的核心鏈條薄弱;集群內(nèi)企業(yè)沒有形成耦合共生關(guān)系,植根性弱等等。中部產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,在循環(huán)經(jīng)濟理念的指導下選擇生態(tài)化的路徑,這是具有重要現(xiàn)實意義的大課題。
中部的產(chǎn)業(yè)集群要想突破發(fā)展的瓶頸,只有在循環(huán)經(jīng)濟理念指導下,在政府的宏觀調(diào)控和市場機制共同作用下,結(jié)合各地區(qū)所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點,立足于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境,“多中心發(fā)展”、多方位輻射,以點帶面,走引進與培育相結(jié)合的生態(tài)集聚之路。為此主要應(yīng)從兩個方面入手:一方面應(yīng)在企業(yè)層面推行面向環(huán)保的清潔生產(chǎn)和減量化投入;另一方面要在集群內(nèi)通過空間結(jié)構(gòu)分析,研究產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)循環(huán)性、產(chǎn)業(yè)多樣性、產(chǎn)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)密集度(綠洲效應(yīng))、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)涵,建立企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)循環(huán),并在一定區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^區(qū)際間產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的互動性依存,形成類似生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。其操作路徑如下:
第一,多中心高水平高質(zhì)量發(fā)展,多方位輻射,以點帶面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。中部涉及六省,各省都有自己的核心部位,如湖南的長株潭城市群,湖北的武漢都市圈,河南的中原城市群,安徽皖江城市帶,江西的昌九工業(yè)走廊,山西大太原經(jīng)濟圈,這些都是各省發(fā)展水平最高、投資效益最好的中心地區(qū)。各個省可以選擇這些核心位置作為點,高標準高要求,重點發(fā)展生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園,形成一個個增長極,逐步從人才、資源、技術(shù)、管理以及信息等向周邊城市輻射,不斷增加產(chǎn)業(yè)類別,尤其是相配套的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)項目,逐步壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。
第二,以各省支柱產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),以大型企業(yè)為龍頭,以生態(tài)鏈節(jié)點為支點,引進和培育相結(jié)合,壯大產(chǎn)業(yè)集群。山西省的支柱產(chǎn)業(yè)為煤炭、重化工、鹽、鹽化工、電力、鋼鐵、有色金屬、重型機械工業(yè)等;河南省的支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)機、軸承、礦山機械、電解鋁、卷煙、布匹、工藝陶瓷以及煤炭、有色金屬等;湖北省的支柱產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、機械、造船、電力、化工、輕紡織工業(yè)等;湖南省的支柱產(chǎn)業(yè)為機械、電力機車、礦山機械、造紙、制藥、麻紡、皮革、食品、卷煙、陶瓷、家電和建材等;江西省的支柱產(chǎn)業(yè)為有色金屬、煤炭、鹽、機械、輕紡、食品、石化、陶瓷工業(yè)等;安徽省的支柱產(chǎn)業(yè)為煤炭、鋼鐵、有色冶金、礦山機械、水利機械、煤化工、造紙、石化、紡織、食品、卷煙等。這些產(chǎn)業(yè)可以作為各省的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,對于有些相同的支柱產(chǎn)業(yè)還可以考慮不同省份的整合,如鋼鐵產(chǎn)業(yè)。每個省份根據(jù)自己的比較優(yōu)勢,可以通過從外面引進或以自己已有的一個或幾個大型企業(yè)為龍頭,以“生態(tài)鏈”節(jié)點為支點,進行“產(chǎn)品代謝類”、“廢物代謝類”等綠色招商“補鏈”,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)升級。
第三,加大資金投入,改善投資生態(tài)環(huán)境,大力引進高技術(shù)專業(yè)人才和高新技術(shù)生態(tài)項目,鼓勵體制和技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)集群層次。按照產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”理論,當東部深海地區(qū)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向時,東部的勞動密集型產(chǎn)業(yè)就會轉(zhuǎn)移到中部而形成中部的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群,但現(xiàn)實并非如此。這是因為在基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會和人文環(huán)境等方面,中部地區(qū)明顯不如東部地區(qū)。這就要求中部地區(qū)政府必須加大資金投入,改善投資生態(tài)環(huán)境。另一方面,中部產(chǎn)業(yè)集群所缺乏的核心競爭力是區(qū)域技術(shù),特定區(qū)域的技術(shù)基礎(chǔ)決定了企業(yè)的集聚動力,也影響到該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)形態(tài),最終影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。所以中部地區(qū)要充分利用集群內(nèi)外資源和市場,加速引進資金、人才、技術(shù),重點引進無污染、環(huán)保型、生態(tài)型的工業(yè)項目,鼓勵集群內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)“產(chǎn)學研”相結(jié)合,培育高技術(shù)人才,提高企業(yè)的核心競爭力。
第四,利用信息網(wǎng)絡(luò),生態(tài)整合中部資源,形成中部區(qū)域品牌,增強產(chǎn)品競爭力。中部存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同的現(xiàn)象比較嚴重,同質(zhì)競爭勢必引起價格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。在信息網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達的今天,中部可以以循環(huán)利用或生態(tài)合作為前提,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立計算機模型和數(shù)據(jù)庫,通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立成員間的物料和能量聯(lián)系而組成開放式動態(tài)聯(lián)盟,這是組織、人力、技術(shù)、信息等資源在完善的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的有效集成,是各種資源、組織和技術(shù)的重組行為。這種整合不僅可以集中技術(shù)、人力和資金等進行產(chǎn)品的研發(fā),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,而且能形成中部的區(qū)域品牌。
總之,產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域競爭力的作用是毋庸置疑的。在全球資源危機、環(huán)境污染日益嚴重的今天,用循環(huán)經(jīng)濟理念指導產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展是大勢所趨。中部地區(qū)應(yīng)在循環(huán)經(jīng)濟理念下,分階段、分步驟系統(tǒng)地進行產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化建設(shè),從整體角度選擇適合產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑,盡快實現(xiàn)中部崛起。
