運(yùn)用公文三要素構(gòu)成理論
——解析成績(jī)總結(jié)寫(xiě)作
吳新元 來(lái)源：應(yīng)用寫(xiě)作 雜志社
筆者過(guò)去曾通過(guò)《公文寫(xiě)作一讀通》等論著提出一整套公文要素寫(xiě)作理論，對(duì)公文文體的本質(zhì)特性、要素構(gòu)成、寫(xiě)作格式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。認(rèn)為一篇公文均由“主旨、依據(jù)、分旨”三個(gè)要素組成，而三個(gè)要素的構(gòu)成又表現(xiàn)為一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即每個(gè)要素又可逐級(jí)向下細(xì)分為若干小要素：如主旨要素又可分為“目的”和“意圖”兩個(gè)二級(jí)要素，依據(jù)要素又可分為“理論依據(jù)”和“事實(shí)依據(jù)”兩個(gè)二級(jí)要素，分旨要素又可分為“辦法”和“事項(xiàng)”兩個(gè)二級(jí)要素等；而二級(jí)要素以下又可因具體情況（文種）不同而細(xì)分為若干三級(jí)要素：如“辦法”要素又可分為“指導(dǎo)思想”、“工作時(shí)間”、“工作地點(diǎn)”、“具體措施”、“步驟期限”、“責(zé)任人員”、“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“標(biāo)準(zhǔn)要求”、“獎(jiǎng)勵(lì)懲罰”（指揮性公文）或“范圍對(duì)象”、“定義”、“主管部門(mén)”、“具體規(guī)范”、“施行方式”、“施行日期”、“獎(jiǎng)懲辦法”、“有關(guān)要求或說(shuō)明”（規(guī)范性公文）等三級(jí)要素云云，以此適應(yīng)了廣大文秘人員規(guī)范、快速成文的寫(xiě)作需求。為此，本文謹(jǐn)在以往較多地論述13種法定行政公文要素原理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)幾種機(jī)關(guān)常用的非法定行政公文如總結(jié)文體的要素結(jié)構(gòu)原理進(jìn)行詳細(xì)解析，以期對(duì)人們的實(shí)際寫(xiě)作有更大的助益。
一、總結(jié)的本質(zhì)與分類(lèi)
總結(jié)是人類(lèi)區(qū)別于其他動(dòng)物的本質(zhì)能力之一，只有人類(lèi)能夠通過(guò)總結(jié)反省自身，達(dá)到“發(fā)揚(yáng)成績(jī)、糾正錯(cuò)誤”，不斷進(jìn)步的境地，而不會(huì)象其他動(dòng)物一樣“記吃不記打”?？梢哉f(shuō)，一個(gè)人總結(jié)能力的高低，與一個(gè)人素質(zhì)的高低密切相關(guān)。因此，努力學(xué)習(xí)總結(jié)寫(xiě)作，養(yǎng)成良好的總結(jié)習(xí)慣（吾日三省吾身），不斷提高自身總結(jié)能力，對(duì)我們的工作、學(xué)習(xí)和生活都是一件很有益處的事。作為文章的總結(jié)，則是反映人們對(duì)過(guò)去之事進(jìn)行歸總與歸結(jié)的結(jié)果的一種應(yīng)用文體。首先，這個(gè)定義中的一個(gè)關(guān)鍵詞是“過(guò)去”，它說(shuō)明總結(jié)的思維對(duì)象是已經(jīng)結(jié)束的事情，以此與通知、計(jì)劃等思維對(duì)象指向?qū)?lái)的文種區(qū)別開(kāi)來(lái)。當(dāng)然，總結(jié)的目的仍然是為了將來(lái)，如毛澤東所說(shuō)，總結(jié)是為了“發(fā)揚(yáng)成績(jī)、糾正錯(cuò)誤、以利再戰(zhàn)”。其次，這個(gè)定義中的兩個(gè)關(guān)鍵詞為“歸總”與“歸結(jié)”。所謂“歸總”，即“把分散的歸并到一處”（《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》473頁(yè))。寫(xiě)總結(jié)，一項(xiàng)最基本的內(nèi)容，就是要將過(guò)去的工作情況（包括成績(jī)、錯(cuò)誤）毫無(wú)遺漏地歸總起來(lái)。這樣，一方面有利于自己分析算帳；另一方面也有利于宣傳自己，不至于“工作都干在黑影兒里”，否則，“只會(huì)干不會(huì)說(shuō)”，是很吃虧的。所謂“歸結(jié)”，即“總括而求得結(jié)論”(《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》472頁(yè))。寫(xiě)總結(jié)，還要善于在“歸總”的基礎(chǔ)上“歸結(jié)”出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，即從過(guò)去的工作實(shí)踐中提煉出具有普遍推廣、借鑒價(jià)值的規(guī)律性結(jié)論來(lái)。如上述，寫(xiě)總結(jié)不會(huì)“歸總”當(dāng)然不行；但是如果只會(huì)簡(jiǎn)單羅列，也只是一篇流水帳。因此，只有學(xué)會(huì)歸結(jié)提煉，善于從流水帳中“結(jié)”出具有普遍指導(dǎo)意義的規(guī)律之“果”，才是一篇更有價(jià)值的好總結(jié)。由上述可見(jiàn)，總結(jié)之名即由“歸總”與“歸結(jié)”兩個(gè)詞概括而來(lái)，總結(jié)的本質(zhì)特性即可通過(guò)對(duì)其名稱(chēng)顧名思義的分析來(lái)把握。根據(jù)以上本質(zhì)特性分析，總結(jié)工作的文章可以分為三種類(lèi)型：1.內(nèi)容偏重于工作情況檢閱歸總、以全面為主要追求的，一般稱(chēng)為“工作總結(jié)”；鑒于目前人們往往將成績(jī)作為一篇總結(jié)的核心內(nèi)容，并且下述“綜合總結(jié)”也被人們稱(chēng)為“工作總結(jié)”，因此，在學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域，為突出特性，避免混淆，并與下述“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”相對(duì)應(yīng)，本文建議將這類(lèi)總結(jié)稱(chēng)為“成績(jī)總結(jié)”。這是目前單位和個(gè)人人人過(guò)關(guān)，比較易寫(xiě)的“下里巴人”式的文種。2.內(nèi)容偏重于經(jīng)驗(yàn)提煉反省，以深刻為主要追求的，一般稱(chēng)為“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”，由于這一名稱(chēng)符合其特性，并與“成績(jī)總結(jié)”相對(duì)應(yīng)，本文沿用之。此屬寫(xiě)作難度較高的“陽(yáng)春白雪”式的文種。3.兼?zhèn)湟陨蟽煞N總結(jié)內(nèi)容要素的可稱(chēng)之為“綜合總結(jié)”，一般亦稱(chēng)“工作總結(jié)”。但由于這種總結(jié)的內(nèi)容要素是綜合前兩種總結(jié)而成，特別是結(jié)構(gòu)方式比前兩種總結(jié)復(fù)雜，因此，在學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域，還是稱(chēng)“綜合總結(jié)”更便于區(qū)別。“工作總結(jié)”可作為以上三類(lèi)總結(jié)的一種統(tǒng)稱(chēng)，與“學(xué)習(xí)總結(jié)”等相對(duì)應(yīng)。
二、成績(jī)總結(jié)的要素構(gòu)成與寫(xiě)作要點(diǎn)
總結(jié)的心理反映對(duì)象亦屬人類(lèi)的意志行為，因此，其基本內(nèi)容要素仍然屬于“主旨、依據(jù)、分旨”三大范疇，但在具體的要素構(gòu)成上有其特點(diǎn)。下面謹(jǐn)結(jié)合一篇成績(jī)總結(jié)的范文，按照標(biāo)題、正文開(kāi)頭、正文主體三部分的順序逐一闡明其要素構(gòu)成與寫(xiě)作要點(diǎn)。
1. 成績(jī)總結(jié)標(biāo)題的要素構(gòu)成與寫(xiě)作要點(diǎn)
成績(jī)總結(jié)的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種”三個(gè)要素構(gòu)成，由于類(lèi)似于法定行政公文標(biāo)題的要素結(jié)構(gòu)，一般稱(chēng)為“公文式標(biāo)題”。如后面例文的標(biāo)題中，“沈陽(yáng)市語(yǔ)委”為發(fā)文機(jī)關(guān)，“1993年工作”為事由，“總結(jié)”為文種。作為寫(xiě)作特點(diǎn)，成績(jī)總結(jié)標(biāo)題的事由部分一般寫(xiě)得比較簡(jiǎn)略，如此例除去時(shí)間“1993年”，只有“工作”二字；另外，要注意事由部分的時(shí)間項(xiàng)目一般不要省略，因?yàn)?，成?jī)總結(jié)象工作計(jì)劃一樣，需要突出其有效時(shí)間。
2. 成績(jī)總結(jié)開(kāi)頭部分的要素構(gòu)成與寫(xiě)作要點(diǎn)
成績(jī)總結(jié)的開(kāi)頭由“總述、總評(píng)、主旨”三個(gè)要素組成。所謂“總述”，即對(duì)本單位過(guò)去工作及其環(huán)境因素的概括敘述。最經(jīng)典的如例文開(kāi)頭“1993年，沈陽(yáng)市語(yǔ)委認(rèn)真貫徹黨的十四大精神，……通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，”數(shù)句順階而下的套話(huà)，已象婚禮賀詞、年節(jié)祝福一樣廣為流傳，過(guò)去經(jīng)常被人斥之為“穿靴戴帽”，筆者認(rèn)為，這類(lèi)從中央到省市到兄弟部門(mén)到下屬人員杯杯酒敬到的套話(huà)之所以歷久不衰，恰恰是因?yàn)槠渲蟹从沉丝偨Y(jié)文體的一種規(guī)律。試想，一個(gè)單位工作的成功，能離開(kāi)“中央的正確方針政策、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助、兄弟部門(mén)的大力配合、下屬人員的支持捧場(chǎng)”哪一個(gè)條件呢？因此，問(wèn)題不在于套話(huà)（套話(huà)其實(shí)是規(guī)律），而只在于這種套話(huà)是否符合實(shí)際——如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有給予關(guān)懷幫助也按照套話(huà)說(shuō)給予了關(guān)懷幫助就是言不由衷了（當(dāng)然往深處說(shuō)，言不由衷作為一種政治策略又另當(dāng)別論）。所謂“總評(píng)”，即對(duì)本單位過(guò)去工作所做的總體評(píng)價(jià)。如例文開(kāi)頭中“社會(huì)用字管理工作和普及普通話(huà)工作均有較大進(jìn)展”一句。“總評(píng)”的寫(xiě)作要點(diǎn)主要是實(shí)事求是，既不能夸大也不宜貶低。夸大了是吹牛（如果在浮夸成風(fēng)的年代里，這種理論要求會(huì)被認(rèn)為是迂腐，“不吹哪得紗帽戴”），貶低了則自己吃虧。這里，常用的套話(huà)有“較（很）好地完成了任務(wù)”、“取得了一些（很大）成績(jī)”、“取得了階段性成果”、“初見(jiàn)成效”、“打開(kāi)新局面”、“又上新高度”、“邁上新臺(tái)階”等等，初學(xué)者可斟酌等級(jí)針對(duì)性選用。以上兩個(gè)小要素是進(jìn)行總結(jié)的前提，可視為全文的依據(jù)要素。所謂“主旨”，即一篇公文的主要目的與意圖。而成績(jī)總結(jié)的主要目的如上述即為“發(fā)揚(yáng)成績(jī)、糾正錯(cuò)誤、以利再戰(zhàn)”，而主要意圖即為總結(jié)工作。這種主要目的與意圖與13種法定行政公文寫(xiě)作一樣，應(yīng)當(dāng)用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)句點(diǎn)明，如例文開(kāi)頭中“現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：”一句即為意圖主旨句。當(dāng)然，亦與13種法定行政公文的寫(xiě)作一樣，成績(jī)總結(jié)的目的主旨句在不言自明的情況下為免羅嗦可以省略（如例文）；但意圖主旨句不宜省略，因?yàn)檫@個(gè)主旨句的作用除了明確點(diǎn)題外，同時(shí)兼有承上啟下的過(guò)渡作用，可使總結(jié)的開(kāi)頭部分與主體部分銜接的更加自然連貫。
3. 成績(jī)總結(jié)主體部分的要素構(gòu)成與寫(xiě)作要點(diǎn)
成績(jī)總結(jié)的主體部分屬于具體的分旨范疇，由“成績(jī)、問(wèn)題、今后意見(jiàn)”三個(gè)要素組成。所謂“成績(jī)”，即工作的成果與業(yè)績(jī)，包括做過(guò)的工作及其效果等。寫(xiě)法上一般以本單位（崗位）工作職能為線(xiàn)索，分立小標(biāo)題詳細(xì)說(shuō)明。如例文即分列了五條小標(biāo)題即五方面工作進(jìn)行陳述。這部分的寫(xiě)作要點(diǎn)與13種法定行政公文分旨部分的寫(xiě)作要求一樣，一要具體，如注意數(shù)據(jù)的引用等。二要周密，如注意平時(shí)搜集積累材料、寫(xiě)作時(shí)幾上幾下傾聽(tīng)各方意見(jiàn)，以及注意對(duì)照上級(jí)要求、當(dāng)初計(jì)劃、過(guò)去總結(jié)等，都是防止遺漏的好辦法。三要切實(shí)，如上述不贅。此外在表達(dá)方面，一要注意條理性，學(xué)會(huì)使用序號(hào)和小標(biāo)題；二要注意語(yǔ)言藝術(shù)，學(xué)會(huì)巧妙地突出自身亮點(diǎn)，以贏(yíng)得上級(jí)和同僚的認(rèn)可而不會(huì)招致反感。所謂“問(wèn)題”，亦可稱(chēng)為“缺點(diǎn)”、“不足”乃至“錯(cuò)誤”。作為“成績(jī)”的對(duì)立面，本是一篇成績(jī)總結(jié)一分為二進(jìn)行辨證分析的又一項(xiàng)重要內(nèi)容；而且從總結(jié)“發(fā)揚(yáng)成績(jī)、糾正錯(cuò)誤、以利再戰(zhàn)”的本意來(lái)說(shuō)，“自我批評(píng)”的重要性甚至超過(guò)“自我表?yè)P(yáng)”，如俗話(huà)所言是“成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了”。但目前一般工作總結(jié)中，這部分的寫(xiě)作往往比較簡(jiǎn)略，并且經(jīng)常以一種“雖然取得了一些成績(jī)，但同上級(jí)要求和先進(jìn)單位相比，還有很大差距”的套話(huà)或者揀幾條不疼不癢的問(wèn)題敷衍了事，切中要害的中肯分析較少見(jiàn)到，真正認(rèn)真的自我解剖甚至?xí)徽J(rèn)為是出風(fēng)頭，這與“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的陳年積弊有很大關(guān)系。例文在此方面有所超越，做得不錯(cuò)，即在“雖然取得了一些成績(jī)，……還有很大差距”的套話(huà)之后，又以“主要有以下問(wèn)題：”一句擺出三個(gè)比較實(shí)際的問(wèn)題，這種勇于自我批評(píng)的精神，值得學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)。近年一些地方對(duì)年終總結(jié)進(jìn)行改革，不再要求下屬匯報(bào)一般成績(jī)性總結(jié)，而就是要求下屬認(rèn)真找出需要盡快解決的問(wèn)題，并提出解決意見(jiàn)，可稱(chēng)是一種歷史性進(jìn)步。所謂“今后意見(jiàn)”，是在“發(fā)揚(yáng)成績(jī)、糾正錯(cuò)誤”的基礎(chǔ)上提出的針對(duì)性“再戰(zhàn)”意向，因此也是總結(jié)的題中應(yīng)有之意，不可隨意省略。一些單位年終總結(jié)考核中，此要素的省略會(huì)被扣分。但是，“顧后”的總結(jié)文體畢竟又與“瞻前”的計(jì)劃等文體思維指向不同，所以，這種“今后意見(jiàn)”又不宜寫(xiě)得太詳細(xì)，而只是一種大致的努力方向。如例文結(jié)尾“以上問(wèn)題，需要進(jìn)一步采取措施，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決”幾句，當(dāng)然，這寥寥數(shù)語(yǔ)有茍簡(jiǎn)之嫌。一般而言，這一要素可根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)或存在問(wèn)題寫(xiě)得再具體些，如下二例：
例一《某某縣人民政府2001年工作總結(jié)》摘引：
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：……對(duì)此我們將高度重視，并積極采取措施，切實(shí)加以解決。2002年是我國(guó)“入世”的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)我縣“苦干三年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列”的沖刺年，特別是我們將迎來(lái)黨的十六大的勝利召開(kāi)年，因此，做好今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。在新的一年里，我們將按照“三個(gè)代表”重要思想要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，按照“穩(wěn)定、安全、靈活、多元”的方針，在全縣叫響“對(duì)外開(kāi)放學(xué)昆山、城市建設(shè)學(xué)閔行、農(nóng)業(yè)調(diào)整學(xué)蕭山、個(gè)體私營(yíng)學(xué)溫州、企業(yè)發(fā)展學(xué)江陰”的口號(hào)，以“一區(qū)一城兩園”為抓手，突出培植外經(jīng)、個(gè)體私營(yíng)兩大增長(zhǎng)點(diǎn)，加快提升三次產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面，以突出佳績(jī)向黨的十六大獻(xiàn)禮！
例二《個(gè)人半年工作總結(jié)》摘引：
半年來(lái)，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：
1.自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2.克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
3.繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國(guó)家公務(wù)員。
三、成績(jī)總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)格式
綜合上述，成績(jī)總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)格式可概括為以下所謂“刀槍劍戟”格式（又稱(chēng)“小標(biāo)題式”）：
□□□□□□（單位名稱(chēng)）□□□□年工作（成績(jī)）總結(jié)
□□□□年，在□□□□□□的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在□□□□□□的大力支持下，在□□□□□□的共同努力下，我們開(kāi)展了□□□□□□工作（總述，依據(jù)1），取得了顯著成績(jī)（總評(píng)，依據(jù)2）。為發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，以利再戰(zhàn)（目的主旨），現(xiàn)將□□□□年工作總結(jié)如下（意圖主旨兼過(guò)渡語(yǔ)）：
一、□□□□□□（成績(jī)1）
□□□□□□，……
二、□□□□□□（成績(jī)2）
□□□□□□，……
三、□□□□□□（成績(jī)3）
□□□□□□，……
以上，雖然取得了一些成績(jī)，但同上級(jí)要求和先進(jìn)單位相比，還有很大差距，主要存在以下問(wèn)題，……（問(wèn)題1、2、3）
今后要□□□□□□，……（今后意見(jiàn)1、2、3）。（分旨）□□□□□□
□□□□年□□月□□日
四、成績(jī)總結(jié)例文
沈陽(yáng)市語(yǔ)委1993年工作總結(jié)
1993年，沈陽(yáng)市語(yǔ)委認(rèn)真貫徹黨的十四大精神，積極落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)指示，努力推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。一年來(lái)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣政府的支持下，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，社會(huì)用字管理工作和普及普通話(huà)工作均有較大進(jìn)展?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：一、進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)縣語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)初步形成了條塊結(jié)合、齊抓共管的工作體制。 年初，市語(yǔ)委對(duì)機(jī)構(gòu)、成員又作了進(jìn)一步的調(diào)整、充實(shí)。同時(shí)，推動(dòng)十三個(gè)區(qū)縣建立了相應(yīng)的語(yǔ)言文字管理工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)語(yǔ)言文字專(zhuān)兼職工作隊(duì)伍建設(shè)。市、區(qū)縣兩級(jí)政府都由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)了對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)縣兩級(jí)語(yǔ)委各成員單位及有關(guān)部門(mén)，均依職能權(quán)限，明確了在語(yǔ)言文字規(guī)范化管理方面的責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行了責(zé)任制。（略）二、加強(qiáng)宣傳工作，努力增強(qiáng)全社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范化意識(shí)，消除語(yǔ)言文字規(guī)范化工作的思想障礙。（略）三、認(rèn)真落實(shí)《沈陽(yáng)市社會(huì)用字管理規(guī)定》等法規(guī)，依法治理，增強(qiáng)管理力度。（略）四、借省檢查的東風(fēng)，以受檢單位為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)用字的治理整頓工作。（略）五、以教育系統(tǒng)為突破口，以教師普通話(huà)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，積極普及普通話(huà)，推進(jìn)漢語(yǔ)規(guī)范化。（略）1993年，我市語(yǔ)言文字工作雖然有了新的進(jìn)展，取得了一定成績(jī)，但同國(guó)家的要求相比，同先進(jìn)城市相比，仍有一定差距。主要有以下問(wèn)題：1.市、區(qū)縣兩級(jí)工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)只是初步形成，一些地區(qū)和部門(mén)的兼職機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)大、職責(zé)任務(wù)落得不實(shí)，經(jīng)費(fèi)和管理力量不足，工作不能堅(jiān)持經(jīng)常，效果不明顯。2.宣傳力度差，深度、廣度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全社會(huì)的語(yǔ)言文字規(guī)范化意識(shí)仍很淡薄，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、名人題字、影視用字不規(guī)范，負(fù)面影響大，推普和整頓社會(huì)用字的思想阻力仍然很大。3.我市很多企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)狀況不好，所用的牌匾廣告造價(jià)很高，更改不規(guī)范用字有實(shí)際困難，也增加了整頓和管理的難度。以上問(wèn)題，需要進(jìn)一步采取措施，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真解決。
聯(lián)系客服
