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10家檢測機構(gòu)剛漲價 又有9家漲了
西安機動車檢測漲價持續(xù)進行，12月21日，華商報記者隨機走訪西安市20余家機動車檢測機構(gòu)中的20家，發(fā)現(xiàn)其中10家已不執(zhí)行原來的180元（小車），而是紛紛提價至380元以上。昨日下午，華商報記者了解到，22日，又有至少9家檢測站提價。
昨日下午，華商報記者分別致電21日尚未漲價的檢測站，至少有9家機動車檢測機構(gòu)漲價，其中西安關(guān)中機動車檢測服務(wù)有限公司已于21日漲價至小車395元，位于戶縣龐光鎮(zhèn)的西安瑞源機動車檢測站、天臺八路的陜西安達裝備安全檢測科技有限公司檢測站則提價為380元；西安市臨潼區(qū)順安車輛檢測站漲到381元；位于高陵的西安博陽機動車檢測站及北三環(huán)的西安新盛機動車檢測站均漲為383元；西安新元汽車檢測站漲到385元；陜西省汽車檢測站漲價到390元；陜西恒正汽車檢測站漲到400元。
西安城西汽車綜合檢測有限公司檢測站、西安博恒機動車檢測有限公司檢測站、西安城東汽車綜合性能檢測服務(wù)有限責(zé)任公司檢測站和西安城北汽車綜合性能檢測服務(wù)有限公司檢測站未漲價。
21日，陜西省工商行政管理局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，我國目前由三部門分管的反壟斷執(zhí)法體系，即：商務(wù)部、工商總局以及發(fā)改委三家，共享行政執(zhí)法權(quán)限。職責(zé)方面，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司負責(zé)價格檢查，依法查處價格壟斷行為。西安汽車檢測站行業(yè)目前集中漲價的行為，應(yīng)該屬于發(fā)改委物價監(jiān)督管理的范圍。針對此事，12月22日晚，華商報記者聯(lián)系到陜西省物價局相關(guān)負責(zé)人，該負責(zé)人稱目前該局尚未對此有回應(yīng)。
華商報記者張杰 攝
業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑 如果虧損咋沒見關(guān)門的
“2013年，西安25家汽車檢測機構(gòu)就曾集體漲價，小車檢測費從100元漲至180元。如果2013年汽車檢測機構(gòu)給的說法是檢測機構(gòu)增加了，業(yè)務(wù)量少了要漲價，那么從2013年至今，兩年時間里檢測機構(gòu)僅僅從25家增至27家，檢測費用卻還以持續(xù)虧損為由漲價，顯然說不過去了?！睂τ谖靼菜熊囕v檢測機構(gòu)都說多年持續(xù)虧損，西安車主質(zhì)疑聲一片。
車主成先生表示，按照省物價局所稱的《陜西省定價目錄》未錄入機動車安全技術(shù)檢驗收費項目，而將其歸屬于市場調(diào)節(jié)。且不說審車旺季，哪一個檢測站不是車水馬龍。就算是車檢機構(gòu)真的虧損，按照市場規(guī)律辦事，車檢機構(gòu)就應(yīng)該對自己的投資行為和經(jīng)營負責(zé)，“如果真是拿市場說話，就應(yīng)該和各行各業(yè)一樣，市場不行了，有些車檢機構(gòu)可以被淘汰嘛，他們的經(jīng)營虧損為何要百姓來買單呢？這種非市場規(guī)律下的行業(yè)壟斷，車檢機構(gòu)要漲到1000元，車主都沒有選擇。”
一家專門從事檢測站建設(shè)的單位負責(zé)人X先生稱，是否盈利只有這些老板心里清楚，“如果真是多年虧損，怎么沒有看到有幾家關(guān)門呢？”
圖片來源網(wǎng)絡(luò)
車托爆料 有檢測站收回扣 看手勢就知誰介紹的
連日來，華商報連續(xù)報道了西安市許多機動車檢測站漲價的一事，雖然車檢的價格漲了不少，但這依然沒有影響車托從中漁利。
21日上午10時許，華商報記者駕車行駛到位于西部大道的西安安馳機動車檢測有限公司門口附近時，一名中年男子上前詢問：“是不是來檢車的？”當(dāng)?shù)弥獧z車時，該男子便介紹通過他檢車的好處。該車托稱，他向記者要600元是有原因的，一些有問題的車要檢測，他需要給檢測站里的人打電話招呼一下，而他所賺取費用中的一部分要用來打點這些人，他自己剩不了多少。
在西安南郊混跡的車托小賈小賈稱：“檢車行當(dāng)里，每家要回扣價格也不等，基本上在150元至200元不等，給誰也是根據(jù)站內(nèi)管理情況而議。”針對這部分回扣給誰的問題，小賈介紹，有些直接和檢測站老板達成協(xié)議，檢測一輛車給200元?！?span>內(nèi)部人員只要看手勢，就知道是誰介紹來的，檢測完畢結(jié)算；有些檢測站把回扣直接送給車檢員和操控員，送車時通知車主直接走關(guān)系控制的線道，檢測完畢結(jié)算?！?/span>
交警： 放任故障車上路是不負責(zé)行為
對此，西安市公安局交警支隊車管所相關(guān)工作人員介紹，國家對車輛要求審驗的目的，就是給汽車定期的體檢，目的就是為了排除車輛故障，既保障司乘安全，同時也是保障他人安全。若通過其他方式讓故障車通過審驗，是對司機和他人的不負責(zé)任。
對比北上廣等14城 西安車檢費最高
華商報記者查詢并采訪了包括北京、上海、廣州等一線城市以及武漢、南京等十余座省會城市，對比各地機動車檢測收費情況后發(fā)現(xiàn)，西安的漲后價格最高。
經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，14座城市中，太原、南昌與合肥已實行市場自主定價，上海、廣州、鄭州、成都、武漢、南京、杭州、濟南、沈陽、石家莊這10座城市皆未實行市場化定價，北京目前仍執(zhí)行政府定價，小車檢測費是260元，但從2016年1月1日起就將實行自主定價。
已經(jīng)自主定價的城市中，小車檢測費最高的是合肥，290元，而通過價格數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，西安的小車檢測費比合肥高出近100元。從汽車保有量方面對比，北京、上海、廣州、成都、杭州的數(shù)據(jù)均高于西安，而西安的小車檢測費卻高于以上5個城市，最高高出近300元，最低也高出120多元。
西安多位法律界人士均對此行為的合法性提出質(zhì)疑，并認為物價部門認可漲價也是違反法律強制性規(guī)定的。
成本不一 卻漲至380元以上 涉嫌價格壟斷
物價部門認可檢測機構(gòu)漲價 違背法律規(guī)定
西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授彭濤認為，《反壟斷法》第十三條明確規(guī)定：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議。西安多家機動車年審檢驗機構(gòu)漲至380元以上，已經(jīng)構(gòu)成了競爭者之間的橫向壟斷。此時，需要反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查，以解除公眾對壟斷的擔(dān)心。
《道路交通安全法》規(guī)定：機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)對機動車檢驗收取費用，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費標(biāo)準。因此，根據(jù)目前的法律規(guī)定，機動車定期檢驗價格的定價應(yīng)該屬于政府定價，“以《道路交通安全法》過時為由進行漲價，是不符合法律規(guī)定的?！?/span>
海普睿誠律師事務(wù)所高級合伙人段萬金分析，陜西省物價局會同多部門召集西安市26家機動車檢驗機構(gòu)，召開機動車安全技術(shù)檢驗收費價格政策提醒告誡會，申明西安機動車檢測已具備市場競爭條件，價格執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價，但將嚴控串通漲價等各類價格違法行為，“這說明在沒有串通漲價的情況下，物價部門是認可檢測機構(gòu)漲價的。法律規(guī)定了機動車檢測費用必須由國務(wù)院價格主管部門核定，具有強制性。法律具有超強穩(wěn)定性，在沒有修改之前，不能擅自更改變通！”他認為，物價部門認可檢測機構(gòu)漲價是違背法律規(guī)定的。 段萬金說，對檢測機構(gòu)擅自漲價的，物業(yè)部門應(yīng)當(dāng)檢查，搜集證據(jù)，并按《價格法》進行處罰。
來源：華商報
