古巴位于加勒比海地區(qū),總面積約10.98萬平方公里,人口約1100萬。古巴距離美國很近,北部到美國佛羅里達(dá)州的直線距離只有大約150公里。
美國在古巴建有一座軍事基地,名叫關(guān)塔那摩基地。1959年,卡斯特羅上臺后,古巴倒向了蘇聯(lián),和美國矛盾重重。1962年10月,蘇聯(lián)在古巴建立導(dǎo)彈基地,引發(fā)了古巴導(dǎo)彈危機(jī)。美國全面封鎖古巴,要求蘇聯(lián)撤走在古巴的進(jìn)攻性武器,否則不惜一戰(zhàn)。最終蘇聯(lián)認(rèn)慫,古巴導(dǎo)彈危機(jī)以美國占上風(fēng)而結(jié)束。古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后,美國加緊了對古巴的封鎖,美國在古巴的基地,還承擔(dān)了封鎖古巴的任務(wù)。
美國在古巴的關(guān)塔那摩基地,駐扎了大量艦船,這些美國軍艦在古巴周邊海域長期游弋,影響著古巴的戰(zhàn)略安全。古巴一直希望收回關(guān)塔那摩這塊土地,為了迫使美國離開,古巴還對美國基地實(shí)行了斷水?dāng)嚯姶胧?,但古巴仍然無法收回,那么這是什么原因呢?
第一,位置重要。古巴國名源自泰諾語,意思是好地方,又因位于墨西哥灣的灣口地區(qū),被稱為“墨西哥灣的鑰匙”。古巴的確是一個好地方,不僅土地肥沃,而且位置重要,海岸線還非常曲折,多優(yōu)良港口。
古巴東南部有一個大海灣,名叫關(guān)塔那摩灣,長約19公里,寬約9公里,出海口狹窄,灣口內(nèi)面積寬闊,可容納大型船舶,可以??亢娇漳概?。關(guān)塔那摩灣是世界上屏障條件最好的海灣之一,因其口小內(nèi)寬,海灣兩側(cè)還有高山,可以有效遮擋風(fēng)浪,即使外部海域波濤滾滾,海灣內(nèi)部也是風(fēng)平浪靜。
從戰(zhàn)略角度來看,古巴位于墨西哥灣的灣口處,而墨西哥灣是美國南部的大海灣,美國的得克薩斯等州瀕臨墨西哥灣。墨西哥灣通過佛羅里達(dá)半島和古巴島之間的佛羅里達(dá)海峽和大西洋相連,可以說墨西哥灣是美國中南部廣大地區(qū)進(jìn)入大洋的門戶。
古巴島扼守墨西哥的灣口,同時還扼守著向風(fēng)海峽。古巴東部和海地之間的海峽名叫向風(fēng)海峽,是美國東海岸通往巴拿馬運(yùn)河的航運(yùn)要道,巴拿馬運(yùn)河是美國東西海岸航運(yùn)往來的重要航道,因此對美國來說,巴拿馬運(yùn)河,向風(fēng)海峽都屬于生命線,戰(zhàn)略價值非常重要。美國的關(guān)塔那摩基地就位于古巴東南部,扼守向風(fēng)海峽,靠近巴拿馬運(yùn)河,是美國控制這兩個地區(qū)的重要基地。
第二,歷史條約。古巴地理位置重要,美國一直覬覦古巴這塊土地,但古巴歷史上是西班牙殖民地。直到1898年,美國以自己的軍艦“緬因號”在古巴哈瓦那港爆炸為借口,挑起了美西戰(zhàn)爭。有一種說法是,美國為了奪取古巴這個“加勒比海的金鑰匙”特意弄沉了自己的軍艦,以便有借口對西班牙開戰(zhàn)。美國打敗西班牙之后,西班牙將古巴,菲律賓,波多黎各都割讓給了美國。
美國控制古巴之后,古巴爆發(fā)了反美大起義,美國被迫允許古巴獨(dú)立,實(shí)際上仍然駐軍古巴,控制著古巴政府。1901年,古巴被迫接受“普拉特修正案”,賦予了美國干預(yù)古巴內(nèi)政的權(quán)利。此外普拉特修正案第七條還規(guī)定“古巴政府應(yīng)向美國提供建立儲煤站和海軍基地所需之領(lǐng)土”。
1903年,根據(jù)“普拉特修正案”,美國租借了古巴的關(guān)塔那摩灣,用于建設(shè)海軍基地。1934年5月,迫于古巴人民的反抗,美國廢除了普拉特修正案。但為了長期租借關(guān)塔那摩基地,美國迫使古巴簽訂新的租借條約。規(guī)定美國可以無限期租借關(guān)塔那摩基地,只有在美國主動放棄,或者美國同意的情況下,古巴才能收回關(guān)塔那摩。
第三,美國解決水電問題。在1959年之前,古巴政府受到美國控制,關(guān)塔那摩基地的水電供應(yīng)都是來自古巴。1959年卡斯特羅上臺后,試圖收回關(guān)塔那摩基地,拒絕承認(rèn)歷史上古巴政府和美國簽訂的租借條約。但美國卻對古巴置之不理,為了迫使美國離開,古巴對美國基地采取了斷水?dāng)嚯姶胧?/p>
美國是一個超級大國,國力強(qiáng)悍,古巴給美國基地斷水?dāng)嚯娭?,美國馬上采取措施,就近從牙買加購買淡水,運(yùn)輸?shù)疥P(guān)塔那摩,并且運(yùn)來了燃油發(fā)電站,解決了關(guān)塔那摩的電力供應(yīng)。后來美國在關(guān)塔那摩建設(shè)了風(fēng)力發(fā)電站和海水淡化設(shè)施,徹底解決了基地的水電供應(yīng)問題。綜合這些方面,古巴給美國基地斷水?dāng)嚯娭螅匀粺o法收回這塊土地。