| “9·1”新政逼宮國內(nèi)石油巨頭 |
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８月底，中石油、中石化、中海油等三家石油國企的２００５半年報(bào)陸續(xù)出爐，雖然三大公司的純利分別達(dá)到破紀(jì)錄的６１６億元、１８０億元和１１８億元人民幣，但中石油與中石化煉油業(yè)務(wù)的虧損，卻也同樣史無前例。 ?。乖拢比掌?，中央政府發(fā)出禁令，暫停汽油、石腦油出口退稅和不再批準(zhǔn)新的原油加工貿(mào)易合同的舉措，無疑又為煉油企業(yè)的扭虧，蒙上陰影。 半年報(bào)發(fā)布，三大公司“冷暖”自知 月２９日，中石化發(fā)布半年報(bào)：１８０億元的凈利潤，同比增長２０％。于是，輿論聯(lián)系此前發(fā)生在華南地區(qū)的“油荒”，指責(zé)中石化大發(fā)“國難財(cái)”。 “這些指責(zé)只是情緒上的發(fā)泄，其實(shí)，我們的煉油事業(yè)部，并不樂觀。”中石化一位內(nèi)部人士對記者說，“通常情況下，煉油業(yè)務(wù)對主營業(yè)務(wù)收入的貢獻(xiàn)最大，但上半年，它卻虧損了１３億元，煉油毛利更下降了４３％。” 同樣，中石化旗下另兩家煉油型上市公司的情況一樣糟糕。石煉化（０００７８３）扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤下降了８８８．６２％。而鎮(zhèn)海煉化（１１２８．ＨＫ）上半年原油加工量同比僅增長４．４２％。在國內(nèi)成品油需求巨增時，這家“煉油航母”卻因進(jìn)口原油太貴，而煉油量逡巡不前。 石煉化一位內(nèi)部人士告訴記者，公司上半年每煉１００噸原油，平均可加工出約７７噸成品油，如算上加工成本、裝置維檢、折舊等支出，成品油的平均銷售毛利理應(yīng)在每噸８００元～１０００元左右。但實(shí)際，公司成品油售價(jià)平均為每噸３２７１元，原油采購價(jià)平均為每噸２９１７元，差價(jià)僅為３５４元，每多煉一噸原油，就要賠８００多元。 相比之下，中石油上半年煉油業(yè)務(wù)雖同樣虧損，且高達(dá)５９．５億元，但由于其主業(yè)更多集中于上游，因此，國際油價(jià)的高漲，令其直接受益。上半年，其勘探與生產(chǎn)板塊的經(jīng)營利潤達(dá)８４６．９３億元，遠(yuǎn)高于另外兩個盈利板塊。而對于煉油虧損，中石油認(rèn)為，成品油出廠價(jià)格漲幅（２２％）大大低于原油價(jià)格漲幅（４６％），是主要原因。 由于沒有煉油業(yè)務(wù)，中海油雖然在三大公司中凈利最少，但同比增長６８．６％的１１８．３億元人民幣，卻含金量最高。 兩措施限制成品油出口煉油企業(yè)經(jīng)營雪上加霜 就在煉油企業(yè)的日子岌岌可危時，９月１日，中央政府兩道禁令，無疑更令煉油企業(yè)的經(jīng)營雪上加霜。 由五部委聯(lián)合下發(fā)的調(diào)整成品油出口政策的通知要求：今年９月１日至１２月３１日間，暫停汽油、石腦油的出口退稅。國家發(fā)改委同時表示，在這段時間里，原則上不再批準(zhǔn)新的原油加工貿(mào)易合同，以進(jìn)一步限制成品油出口，保證國內(nèi)供應(yīng)。 海關(guān)總署 ７月數(shù)據(jù)顯示，在上半年國內(nèi)成品油需求高漲的情況下，國內(nèi)卻大量出口成品油，達(dá)７５９萬噸，同比增長４８．６％，而同期進(jìn)口量卻下降２１．１％。 “我們出口一部分成品油，確實(shí)無奈，畢竟，國內(nèi)外的成品油差價(jià)很明顯。”某煉油企業(yè)人士說。據(jù)了解，目前國際汽油價(jià)格約為每噸５５０５元，而國內(nèi)僅為每噸３９４６．６元，差價(jià)高達(dá)１５５８元。這樣，即使列入其他費(fèi)用，出口汽油的利潤也在２０％以上。 雖然早在２００３年１０月，中國汽油出口退稅率已從１３％降到１１％。但相比上述２０％的出口利潤，暫停出口退稅的措施，對于限制成品油出口，治標(biāo)不治本。 于是，國家同時暫停了原油加工貿(mào)易新合同的審批。由于中國的成品油出口，大多是以原油加工貿(mào)易的形式進(jìn)行（即：代他國加工原油為成品油后，直接出口他國），因此，這一措施對限制成品油出口，較為有效。 然而，對于國內(nèi)大多數(shù)煉油企業(yè)來說，兩項(xiàng)措施無疑中斷了它們惟一的“財(cái)路”，因?yàn)樵诋?dāng)前原油進(jìn)口價(jià)與國內(nèi)成品油價(jià)、國際成品油價(jià)與國內(nèi)成品油價(jià)，雙雙“倒掛”的情況下，煉油企業(yè)實(shí)在沒有動力為國內(nèi)市場再多煉一噸原油。 “當(dāng)前，借貸度日已成為煉油企業(yè)維持生計(jì)的惟一辦法。”一位熟悉煉油企業(yè)內(nèi)部操作的人士說。以石煉化上半年“來自關(guān)聯(lián)方借款”的數(shù)額增加為例，這一科目從去年同期的９１４２萬元猛增至７．９３億元，增長７６７％。同樣，錦州石化（０００７６３）半年報(bào)中的“財(cái)務(wù)費(fèi)用”也達(dá)到８９４萬元，同比激增６８倍。在兩份半年報(bào)中，兩公司無不坦言：“主要原因在于報(bào)告期內(nèi)公司經(jīng)營虧損，資金周轉(zhuǎn)困難”。 對此，以中石化為首的擁有煉油業(yè)務(wù)的上市公司無不在半年報(bào)中呼吁國家應(yīng)盡快調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，并爭取放開成品油價(jià)格管制，以使它們擺脫日益沉重的虧損。 漸成高油價(jià)犧牲品中國不忍任人“宰割” 然而，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，國家不可能答應(yīng)煉油企業(yè)的要求。調(diào)整成品油價(jià)格，甚至放開成品油價(jià)格管制，更是“天方夜譚”。原因很簡單，當(dāng)前，國內(nèi)各行業(yè)已不堪成品油價(jià)格上漲而帶來的成本壓力。從防止“通脹”的角度，國內(nèi)成品油價(jià)格短期內(nèi)不會隨煉油企業(yè)所愿。 事實(shí)上，去年中國原油進(jìn)口已達(dá)１．２２７億噸。今年前７個月，這一數(shù)字同比增長５．４％，達(dá)７４５０萬噸。隨著國際油價(jià)的持續(xù)上漲，中國的原油進(jìn)口成本大幅上升。中石化上半年加工原油６８０８萬噸，同比增長４．７７％，其中，約７０％來自進(jìn)口。在國際油價(jià)自年初已上漲５０％的背景下，中石化盈利空間受到了前所未有的成本激增的擠壓。 安邦集團(tuán)分析師陳功認(rèn)為，原油進(jìn)口成本的增加，雖短期內(nèi)由中石化這樣的大型國企盡量消化，但長期而言，將最終加大物流、交通、化工等諸多行業(yè)的價(jià)格上漲壓力，并影響到更多的終端產(chǎn)品。 此外，中國作為制造業(yè)大國，因低廉的人力成本而占據(jù)著世界紡織、小商品、玩具等勞動密集型產(chǎn)品的大部分市場份額。但高油價(jià)無疑是對中國制造業(yè)的一次殘酷剝削：上游生產(chǎn)成本不斷上升，而下游產(chǎn)品卻由于競爭激烈，不可能上漲相應(yīng)的價(jià)格幅度。因此，中國人必須忍痛割讓自己的利潤空間，被迫為防止世界性“通脹”做出犧牲。何等不公！ 近來，中海油、中石油紛紛到海外尋找理想收購目標(biāo)的舉動，正是中國擺脫“石油困局”做出的實(shí)際努力?？上?，在當(dāng)前“資源主導(dǎo)型”的國際關(guān)系大背景下，中國此舉遭到了空前的“政治歧視”：中海油撤購、中石油競購仍懸而未決的事實(shí)正是寫照。 而對于迫在眉睫的煉油企業(yè)虧損，國家欲動用“行政補(bǔ)貼”施以援手，而補(bǔ)貼款的來源正在討論。有專家認(rèn)為，應(yīng)用前一段時間上調(diào)的資源稅作為補(bǔ)貼之源，以改變目前石油企業(yè)上下游利潤嚴(yán)重分配不均的現(xiàn)象。但更具代表性的觀點(diǎn)是，在資源短缺的“硬瓶頸”之下，行政手段解決“煉油兩難”不是長久之計(jì)，只有本質(zhì)上改善中國與“石油強(qiáng)勢”國家的關(guān)系，才能盡快走出當(dāng)前困境。 |
