鮑爾森力推貸款新政美國財(cái)政部長(zhǎng)亨利•鮑爾森(Henry Paulson)周一表示,正在積極促成一項(xiàng)綜合計(jì)劃,以幫助盡可能多的住房所有者。他的講話進(jìn)一步表明,政府和私人領(lǐng)域在防范明年房屋止贖大規(guī)模發(fā)生的問題上即將達(dá)成一致。根據(jù)一份事先準(zhǔn)備好的演講稿,鮑爾森在美國儲(chǔ)蓄管理局(U.S. Office of Thrift Supervision)主辦的住房市場(chǎng)論壇上表示,財(cái)政部正在引領(lǐng)地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)出一套系統(tǒng)的解決方案,有效地把有能力的借款者轉(zhuǎn)移到可持續(xù)的抵押貸款上。包括鮑爾森在內(nèi)的官員同銀行及投資者舉行了會(huì)談,目的是創(chuàng)立一套廣泛適用的系統(tǒng),把可調(diào)息抵押貸款(ARM)的利率水平暫時(shí)凍結(jié)在起始階段的低位,從而大大減輕借款者在負(fù)擔(dān)月供時(shí)的壓力,不至于走到喪失贖回權(quán)的地步。該計(jì)劃尚未最終敲定,而且鮑爾森對(duì)其中一些條款尚有保留意見,例如利率凍結(jié)的持續(xù)時(shí)間等。不過,鮑爾森表示他希望這份計(jì)劃能在周末前出籠,同時(shí)他也敦促國會(huì)給予地方政府更多借款權(quán),避免房屋止贖的發(fā)生。鮑爾森稱,隨著數(shù)量的不斷增加,我們需要積極采取系統(tǒng)化措施,讓合格的借款人盡快獲得再融資或抵押貸款條件的修正;這無論在當(dāng)前和以后都不會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān),使后者無需為地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士或房主獲得資金或補(bǔ)貼埋單。鮑爾森表示,有很多的借款人能夠承擔(dān)貸款初期較低的利息,可一旦貸款利率上調(diào)他們就負(fù)擔(dān)不起了,財(cái)政部正是在關(guān)注這一龐大群體。預(yù)計(jì)到了2008年將有150萬戶辦理了可調(diào)息次級(jí)抵押貸款的家庭將面臨利息上調(diào)的問題。今年進(jìn)入房屋止贖流程的家庭數(shù)量已經(jīng)創(chuàng)下了紀(jì)錄。廣告Countrywide Financial Corp.首席執(zhí)行長(zhǎng)安哥魯•莫茲羅(Angelo Mozilo)表示愿意有保留地支持該計(jì)劃。莫茲羅稱Countrywide已經(jīng)對(duì)部分借款人給予了類似幫助,不過他對(duì)決策者考慮限制借貸行為的思路提出了警告。在鮑爾森講話前不久,莫茲羅在一個(gè)討論小組中發(fā)表講話稱,只要貸款是以負(fù)責(zé)任的方式發(fā)放出去的,那么信貸機(jī)構(gòu)就應(yīng)該對(duì)它有盡可能多的處置選擇,這一點(diǎn)非常重要。在另一個(gè)小組中,Washington Mutual Inc.董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行長(zhǎng)凱利•基林格(Kerry Killinger)和聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會(huì)(Fannie Mae, 簡(jiǎn)稱:房利美)首席執(zhí)行長(zhǎng)丹尼爾•馬德(Daniel Mudd)也對(duì)該計(jì)劃表示了支持?;指穹Q,我們需要的是找到一個(gè)安全的避風(fēng)港,讓大家能以公平合理的方式從當(dāng)前困境中全身而退。鮑爾森還指出,財(cái)政部努力幫助盡可能多的身陷抵押貸款困境的借款者,而且正在不斷加大力度,同時(shí)他們也在增加借款人能夠承受得起的抵押貸款。他指出,政府將私人集團(tuán)匯攏到一起是明智之舉,因?yàn)楫?dāng)前要走出一條新路,而這使找到各方滿意的解決方案變得非常困難。鮑爾森表示,明年將有多得多的次級(jí)抵押貸款出現(xiàn)利率上調(diào),我們需要保證人們有能力解決這一問題。鮑爾森還建議允許州及地方政府臨時(shí)拓寬各自的免稅債券計(jì)劃,將抵押貸款再融資方案涵蓋在內(nèi)。他指出,應(yīng)該加大計(jì)劃的多樣性,來幫助更多在還貸問題上身處困境的房主。鮑爾森重申了他的觀點(diǎn),即住房市場(chǎng)是美國經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn),不過他指出美國經(jīng)濟(jì)的基本面依舊強(qiáng)勁。此外,波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行(Boston Fed)行長(zhǎng)埃里克•羅森格羅(Eric Rosengren)表示,許多次級(jí)抵押貸款借款人都有良好的信用紀(jì)錄,有望借助政府項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)再融資,借到低息的轉(zhuǎn)按揭貸款。羅森格羅指出,在過去一年中,55%辦理了可調(diào)息次級(jí)抵押貸款的家庭沒有出現(xiàn)還款問題,約合120萬戶。羅森格羅表示,這些次級(jí)抵押貸款借款人可能擁有較多的儲(chǔ)蓄,有望滿足聯(lián)邦住宅管理局(Housing Administration)或類似州一級(jí)機(jī)構(gòu)所規(guī)定信用標(biāo)準(zhǔn)。此外,半數(shù)借款人在辦理次級(jí)抵押貸款時(shí)擁有較好的信用紀(jì)錄。聯(lián)邦住宅管理局隸屬于美國住房和城市發(fā)展部(U.S. Department of Housing and Urban Development),該部門為銀行和其他金融機(jī)構(gòu)所發(fā)放的貸款承保。
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