◆ ◆ ◆ ◆ ◆ 1979年,律師制度重新恢復。1980年,《中華人民共和國律師暫行條例》(以下簡稱“《律師暫行條例》”)頒布實施,律師這一行業(yè)從立法上得到國家的肯定?!堵蓭煏盒袟l例》實施后,律師隊伍迅速壯大,律師的業(yè)務范圍不斷拓寬,但同時也產(chǎn)生了許多新的問題。為了適應律師制度發(fā)展的需要,加強對律師的管理,維護當事人的合法權(quán)益,司法部開始起草律師法。1997 年,《中華人民共和國律師法》(以下簡稱“《律師法》”)正式實施?!堵蓭煼ā饭?53 條,對律師的執(zhí)業(yè)條件、律師事務所、執(zhí)業(yè)律師的業(yè)務和權(quán)利義務、律師協(xié)會、法律援助、法律責任等均作了規(guī)定?!堵蓭煼ā返念C布是我國律師制度建設過程中的一個里程碑,為我國律師制度的發(fā)展翻開了新的一頁,開始全面與國際接軌。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,律師隊伍也隨之迅速擴大,有必要根據(jù)律師服務對象的不同對律師的種類進行細分。 與律師制度幾乎同時,企業(yè)法律顧問制度也迅速發(fā)展起來,企業(yè)法律顧問隊伍不斷壯大。但是現(xiàn)行的企業(yè)法律顧問制度在管理與實踐中存在一定問題,導致從業(yè)者不能滿足市場的需求。第一,頂層設計不完善,企業(yè)法律顧問的權(quán)利義務等得不到法律層面的保護,國家相關(guān)政策落實存在困難。第二,由于社會認知不足,缺乏相應的激勵保障機制,企業(yè)法律顧問不能像公司律師一樣,相對自由順暢地轉(zhuǎn)換為社會律師,導致企業(yè)法律顧問從業(yè)人數(shù)不足。第三,相對于律師來說,企業(yè)法律顧問資格證書的含金量和認可度均較低,且缺乏律師享有的傳統(tǒng)法律人的專業(yè)業(yè)務資源獲取渠道,導致企業(yè)法律顧問的綜合法律素養(yǎng)整體偏低。 公司律師在一定程度上彌補了企業(yè)法律顧問制度的不足。首先,公司律師是律師的一種,律師既有國家法律的認可,又有全國性行業(yè)協(xié)會的管理,從制度層面來說比較完善。公司律師雖然在勞動關(guān)系管理上隸屬公司,但在法律業(yè)務管理上類似于律師事務所,可以直接接受司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的管理和業(yè)務指導。其次,雖然律師的準入門檻較高,但是從業(yè)人數(shù)卻與企業(yè)法律顧問相差不大,且對外交流渠道較多,獲得與整個法律界溝通的平臺相對寬廣,更容易形成扎實的專業(yè)功底,更能夠在法律專業(yè)與企業(yè)管理間進行合理平衡,更好地應對企業(yè)復雜的法律事務,因此更受社會,尤其是公司的認可和青睞。同時,公司律師可以無障礙地實現(xiàn)向社會律師身份的轉(zhuǎn)換,享受更多的行業(yè)特權(quán),如刑事調(diào)查取證權(quán)、閱卷權(quán)、會見權(quán),在處理訴訟中獨具優(yōu)勢,業(yè)務開展幅度更廣。是否有重復 我國正式加入WTO以后,企業(yè)不僅面臨著更加激烈的國際競爭,而且其運行所涉及的法律事務也隨之大量增加。但是隨著律師制度和企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展和各自缺陷的不斷暴露,單純依靠企業(yè)法律顧問和社會律師,已經(jīng)不能滿足新形勢下公司對企業(yè)法律服務工作者的需求。設立公司律師制度,賦予企業(yè)內(nèi)部具有律師資格、從事法律服務的人員公司律師身份,可以起到幫助企業(yè)預防交易風險、降低交易成本等作用。特別是在經(jīng)濟全球化的背景下,公司律師成為當今國際貿(mào)易談判和國際經(jīng)濟糾紛處理中不可缺少的角色,其作用越來越突出。 2002年,司法部出臺了《關(guān)于開展公司律師試點工作的意見》(以下簡稱“《意見》”)。根據(jù)該《意見》,公司律師的任職條件包括三個方面:具有中華人民共和國律師資格或司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格;在企業(yè)內(nèi)部專職從事法律事務工作;所在企業(yè)同意其擔任公司律師。公司律師的主要工作職責包括六個方面:對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提出法律意見;參與本企業(yè)法律文書的起草和修改工作,審核企業(yè)規(guī)章制度;審核和管理企業(yè)合同;對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正的建議,并在企業(yè)內(nèi)部開展法制宣傳教育工作;參與企業(yè)的談判,代理本企業(yè)的訴訟、仲裁活動;其他應由公司律師承辦的法律事務等。