司法實踐中的“隱形加班”引出“離線權”
2023年5月，北京市第三中級人民法院審結了一起勞動爭議案，法院終審認定勞動者長期在工作時間、工作場所以外通過微信等社交媒體工作，屬于隱形加班，用人單位應當向勞動者支付加班費。2023年7月，武漢洪山區(qū)法院亦審結一起勞動爭議案件。法院認定勞動者利用休息時間使用微信回復工作相關問題，已超出了簡單溝通范疇，需要進行實質性處理，認定勞動者存在加班情形，最終判決公司向勞動者支付加班費5000元，二審法院維持原判。
針對數(shù)字時代愈發(fā)普遍的隱形加班的現(xiàn)象，專家建議我國勞動法應當考慮引入“離線權”。以勞動者“離線權”來規(guī)范“隱形加班”，讓勞動者不再困于“網(wǎng)”中。
如何定義“離線權”？
2016年法國率先在勞動法典中引入了雇員離線權的概念，即“斷開工作網(wǎng)絡連接從而不接受雇主指示和提供工作的權利?！?nbsp;歐盟2021年《離線權指令建議文本》的指令草案條文第2條規(guī)定，“離線”是指“在工作時間之外，不直接或間接通過數(shù)字工具從事與工作相關的活動或通信”。
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術的迅猛發(fā)展，職場中使用微信、電子郵箱、QQ、釘釘?shù)染W(wǎng)絡媒體進行信息溝通的現(xiàn)象非常流行。用人單位經(jīng)常利用上述軟件進行工作聯(lián)系、發(fā)布指示和宣傳廣告等。如今，居家辦公和線上辦公越來越普遍，導致勞動者工作時間增加，休息權和健康保障遭遇挑戰(zhàn)。而現(xiàn)有的勞動法制度，關于勞動者的工作時間、休息休假、職業(yè)安全健康等方面的規(guī)定難以有效解決數(shù)字技術發(fā)展導致工作方式轉變而產(chǎn)生的勞動保護問題，離線權于是應運而生。我國現(xiàn)有的勞動法相關法律賦予了勞動者一定的拒絕權，即勞動者有權拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)。從此規(guī)定中也可以窺見或引申出離線權的一絲內(nèi)涵。
所謂“離線權”，就是除法定或約定之外，勞動者在非工作時間，有權拒絕通過數(shù)字工具進行工作聯(lián)絡或處理相關工作事宜，并不得因此遭受不利對待，從而進一步保障休息時間的完整性與連續(xù)性，促進工作與生活平衡的實現(xiàn)。離線權是衍生性權利，來源于勞動者的休息權，其核心主要包括：一是“離線”，保障勞動者在工作時間之外不受用人單位打擾，非工作時間收到用人單位的工作指令可以不作出回應；二是勞動者不會因行使該權利處于不利地位，用人單位不以此對勞動者做出不利處罰?！半x線權”的引入有利于解決居家辦公狀態(tài)的勞動者工作時間過長的普遍問題，有利于控制勞動者的工作時間、促進工作和生活的平衡、保障勞動者的休息權和安全健康權，維護勞動者的基本權利。
我國勞動法應盡快引入“離線權”
（一）勞動法引入“離線權”的必要性
一是勞動者工作時間的延長，模糊了工作與生活的“邊界”，“離線權”的提出可有效解決“隱形加班”問題。身處信息化時代，勞動者下班后手機、電腦上的微信、電子郵箱、釘釘?shù)入S時要在線，各種工作群隨時隨地發(fā)布領導的工作指令，工作與生活的“邊界”越來越模糊，上班與下班的“節(jié)點”越來越不明確。此時，“離線權”的提出十分必要。
二是用人單位勞務指揮權的強化需要“離線權”制度來削弱。信息化的發(fā)展和即時通信設備的普及應用，打破了工作場所的“空間”壁壘，只要有智能手機和電腦的地方就是工作場所，導致用人單位對勞動者的指揮權不僅可能出現(xiàn)在勞動者的家中，也可能出現(xiàn)在勞動者的假期中，工作時間與生活時間雜糅模糊，用人單位對勞動者的指揮權更是充斥在勞動者的生活時間中。以勞動者的“離線權”來削弱用人單位無處不在的勞務指揮權顯得十分必要。
三是勞動者的身心健康需要新的考勤制度給予“關注”。用人單位在勞動者下班后通過數(shù)字通信設備，雖然可以即時解決問題，但也致使勞動者的休息權無法連續(xù)，使勞動者產(chǎn)生負面情緒，給勞動者身心狀態(tài)造成不利影響，經(jīng)常性的如此甚至會造成勞動者抑郁、焦慮、極度疲勞卻無法入睡等癥狀產(chǎn)生。如果放任用人單位模糊上班和下班的邊界，將會對勞動者造成持續(xù)的精神壓力和心理壓力，勢必會嚴重影響勞動者的身體健康和生活品質。引入“離線權”給勞動者身心上更多的制度保障顯得十分必要。
四是勞動者下班后的工作行為難以被認定為加班，“離線權”不再讓“隱形加班”成為“無償加班”。我國現(xiàn)行的勞動法相關法律規(guī)定每天不超過8小時的工時制度，并對加班的條件、加班的限制和加班費的給付進行了規(guī)定。同時規(guī)定，勞動者主張加班費的，應當就加班事實的存在承擔舉證責任。但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)，用人單位不提供的，由用人單位承擔不利后果。然而，上述規(guī)定并未對下班后用人單位通過數(shù)字通信設備要求勞動者額外工作的問題作出解答，也就是說，傳統(tǒng)勞動立法對加班時間的認定，已經(jīng)很難適應新的科技革命對勞動關系所帶來的沖擊。數(shù)字通信的即時性、隱蔽性和模糊性，使得勞動者工作時間被“變相”延長的同時難以獲得加班費。
（二）勞動法引入“離線權”的重要意義
第一、以“離線權”保障勞動者的休息權。勞動者的休息權是《憲法》賦予勞動者的一項基本權利，數(shù)字化時代的到來和即時通信設備的廣泛應用，隨時隨地都可能侵犯到勞動者的休息權?！半x線權”的提出本質就是保障勞動者的休息權，將勞動者從網(wǎng)絡中脫離出來，使勞動者可獲得充分的、連續(xù)的休息。
第二、以“離線權”助力勞動者平衡工作與生活。網(wǎng)絡沒有邊界，但是生活有邊界，工作不能隨意入侵。每一個選擇工作的勞動者不僅希望通過工作來換取金錢，也同樣希望能給自己和家人留有一定的生活時間。而在當前的數(shù)字化時代，勞動者工作與生活之間的平衡正在被打破，用人單位借助數(shù)字通信設備擠占了勞動者大量的生活時間，賦予勞動者“離線權”，讓勞動者“離線”，減少工作時間對生活時間的捆綁，更好的平衡工作與生活。
第三、以“離線權”規(guī)范“隱形加班”。我國現(xiàn)行勞動法律法規(guī)規(guī)定的工時制度主要包括標準工時(即每日8小時，每周40小時)和針對特殊崗位(如外勤、推銷人員、長途運輸人員)的特殊工時。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。但隨著近幾年遠程辦公的興起，相關的勞動爭議頻發(fā)，用人單位何時可通過網(wǎng)絡向勞動者發(fā)出指示？勞動者何時可斷開網(wǎng)絡連接，不接收用人單位指示？如何在適應靈活工作狀態(tài)的同時有效保障勞動者的合法權益？針對數(shù)字時代愈發(fā)普遍的隱形加班的現(xiàn)象，完善相關規(guī)則顯得的緊迫而必要。引入“離線權”對超時加班問題進行限制，對預防勞動者在遠程辦公工作時間過長問題具有積極意義。
“離線權”需法治護航
賦予勞動者“離線權”，可以保障勞動者的合法權益?！半x線權”的引入，應發(fā)揮工會和檢察機關的監(jiān)督保障作用，避免勞動者因行使該項權利遭受用人單位的解雇或者其他不公平待遇，加大政府部門對用人單位和勞動者“離線權”法律知識的宣傳與普及等，司法實踐中著重解決加班規(guī)則與工作時間的認定難題。同時建立“離線權”的救濟機制，明確勞動者在該權利受到侵犯時享有獲得法律上救濟的權利等。
