能不能在干部選拔任用中充分尊重民意，直接影響選人用人的質(zhì)量，影響選人用人的公信度。只有擴(kuò)大干部工作中的民主，真正讓民意在干部任用中行使“表決權(quán)”，才能確保干部工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)選賢任能的目標(biāo)。充分發(fā)揮民意在干部選拔任用工作中的作用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從思想、制度、程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手。
一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”奠定思想基礎(chǔ)。一方面，通過(guò)多種途徑，采取多種形式，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷轉(zhuǎn)變思想觀念：破除干部工作保密性強(qiáng)、怕泄密、怕出婁子的思想障礙，樹(shù)立民主開(kāi)放、陽(yáng)光透明的理念；破除擔(dān)心擴(kuò)大民主會(huì)削弱自己的用人權(quán)，影響自己領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的思想障礙，樹(shù)立程序至上、依法用人的理念；樹(shù)立相信群眾、依靠群眾的理念。另一方面，加大對(duì)干部群眾的民主權(quán)利教育，正確引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立健康的民主心理，使其對(duì)干部工作既能積極主動(dòng)參與，又能克服感情用事的做法，既敢于表達(dá)自己的真實(shí)意志，又能采取正當(dāng)合理的方法途徑，正確地行使權(quán)利。
二要強(qiáng)化制度建設(shè)，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”賦予制度支撐。首先，健全充分體現(xiàn)民意的提名推薦制度，進(jìn)一步規(guī)范民主推薦的范圍、程序和辦法，使民主推薦真正體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”。其次，健全和完善推薦黨政一把手制度，探索建立黨政一把手?jǐn)M提拔人選實(shí)行民主提名的辦法。探索建立定期面向社會(huì)公開(kāi)舉賢薦能的制度。再次，建立健全充分體現(xiàn)民意的考察制度，堅(jiān)持和完善延伸考察制度，考察干部不僅要考察其現(xiàn)崗位的表現(xiàn)，還要考察干部在上一個(gè)崗位的表現(xiàn)。健全完善差額考察制度，真正做到優(yōu)中選優(yōu)。探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)績(jī)考察辦法，對(duì)考察內(nèi)容科學(xué)量化，為以績(jī)?nèi)∪颂峁┛陀^的依據(jù)。同時(shí)，建立健全充分體現(xiàn)民意的決策制度，從制度上防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。
三要強(qiáng)化配套措施，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”豐富實(shí)現(xiàn)形式。一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)選拔干部的適用范圍，提高公選干部的數(shù)量，特別是在年輕干部較少的地方、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門(mén)、專業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)要加大實(shí)施的力度。積極推進(jìn)差額選舉，無(wú)論是在黨的代表大會(huì)上還是在人民代表大會(huì)上選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把差額選舉作為一種主要辦法。候選人的產(chǎn)生，應(yīng)實(shí)行黨委提名與群眾提名相結(jié)合，上級(jí)提名與同級(jí)提名相結(jié)合。另一方面，調(diào)整選任干部運(yùn)行辦法，完善公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制。除推薦署名、溝通醞釀和討論過(guò)程等內(nèi)容應(yīng)適度保密外，逐步建立公開(kāi)、透明、開(kāi)放的干部工作信息公布系統(tǒng)，要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公開(kāi)干部工作的基本信息，以及干部工作各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展及結(jié)果，以利于干部群眾掌握和參與。
四要強(qiáng)化民主監(jiān)督，為民意在干部任用中行使“表決權(quán)”提供制約機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾監(jiān)督，明確監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由可塑性監(jiān)督向強(qiáng)制性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)程序監(jiān)督，由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。完善和落實(shí)責(zé)任追究，圍繞干部推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全合理規(guī)范的工作責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究；探索實(shí)行干部選拔任用工作全程記錄制，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。
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