譚浩俊
據(jù)財政部網站11月11日提供的消息，10月份全國財政收入7860.31億元，比去年同月增加1015.38億元，增長14.8%。其中，中央本級收入4132.31億元，增長8.6%；地方本級收入3728億元，增長22.6%。
按照這樣的增長速度，全年財政收入突破8萬億已毫無懸念，而財政收入增長速度達到GDP的兩倍也沒有懸念。作為衡量經濟發(fā)展水平最重要的指標之一，我們應當對財政收入的快速增長感到高興。但從財政收入增長的實際情況看，它并非完全是依據(jù)經濟發(fā)展規(guī)律的自然增長，對此我們還應保持理性。
自1994年實行分稅制財政體制以來，除2009年因為受金融危機的影響，財政收入增長速度有所放緩之外，其他年份都以GDP兩倍以上的速度增長。在經濟發(fā)展形勢較好的情況下，我們或許可以將此理解為經濟提供的稅源比較充足，為財政收入的快速增長打下了堅實的物質基礎。但在經濟發(fā)展的困難時期，財政收入仍然以高于GDP兩倍以上的速度增長，可能就不大好理解了。
按照國民收入分配的基本原理，如果政府在國民收入分配中的比重持續(xù)增長，那么就會產生三種可能：一是擠壓居民收入，二是擠壓企業(yè)積累，三是對兩者形成共同擠壓。實際情況是，1993年全國財政收入占GDP的比重為22%左右，但到了2009年，這一比重已提高到了32.2%，提高整整10個百分點。與此同時，勞動者報酬占國民收入的比重則由2003年的49%下降到2009年的39.%，也下降了10個百分點。也就是說，這些年來財政收入的快速增長，實際上擠壓了一些勞動者的報酬。
事實上，這里所說的財政收入，還不包括大量游離于財政之外的各種預算外資金、集資、攤派、贊助等，如果加上這塊收入，財政收入占GDP的比重還要高出一塊。這就意味著財政收入的快速增長也在一定程度上擠壓了企業(yè)的生產積累。
眼下，我們正面臨通脹的巨大壓力：一方面，生活必須品價格的全面上漲，使原本就很脆弱的居民消費能力進一步下降，10月份居民儲蓄下降7000億元，也不乏這方面的原因；另一方面，由于財政收入的過快增長擠壓了企業(yè)的積累，影響了企業(yè)提高職工收入的能力，又使職工收入的增長更加艱難。在這樣的情況下，財政收入的過快增長并非全是益處。
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