新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心工作職責(zé)
1、按照區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)，貫徹落實人民調(diào)解工作的方針政策，有效地結(jié)合司法調(diào)解和行政調(diào)解，依法組織本地區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、研究制定本地區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)解工作年度計劃、工作制度和考評管理辦法，定期通報社會矛盾糾紛調(diào)處情況，定期開展社會矛盾形勢分析，向黨委、政府提供決策咨詢。
3、負(fù)責(zé)本地區(qū)矛盾糾紛的排查、分流、調(diào)處、分析，主持重大、疑難矛盾糾紛調(diào)處工作，并為年度綜治考核提供有關(guān)依據(jù)。
4、接待辦理群眾來信來訪，提供法律政策咨詢，做好矛盾糾紛調(diào)解、分流處理和督查回訪工作。
5、及時向區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組報告工作開展情況和社會穩(wěn)定信息。
6、加強檢查督促和具體指導(dǎo)，對調(diào)處工作不力、致使矛盾糾紛多發(fā)的社區(qū)、部門和單位，提出整改建議。
7、負(fù)責(zé)組織調(diào)解人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。
8、指導(dǎo)、督促各社區(qū)建立社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站，及轄區(qū)內(nèi)單位、部門和企事業(yè)單位調(diào)解組織的矛盾糾紛調(diào)處工作。
9、做好有關(guān)資料的整理、上報、歸檔等工作。
10、完成黨委、政府交辦的其他事項。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心成員單位工作職責(zé)
一、服從中心領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地參加中心的各項工作。
二、組織開展本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真做好調(diào)處化解工作，對涉及影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及時上報中心。
三、服從中心的統(tǒng)一指揮，切實履行成員單位職責(zé)，實行一把手負(fù)責(zé)制。對中心下達(dá)的調(diào)處指令，及時抽調(diào)符合要求的人員參加調(diào)處工作。
四、按要求參加中心工作會議，及時調(diào)處化解中心交辦的矛盾糾紛，并按時將調(diào)處結(jié)果上報中心。
五、接受中心的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)處理社會矛盾糾紛的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)調(diào)解工作的法律、法規(guī)和政策。
2、定期組織開展矛盾糾紛排查，定期召開中心成員會議，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況，向黨委、政府匯報矛盾糾紛及調(diào)解工作情況。
3、建立健全“統(tǒng)一受理、集中梳理、分流協(xié)作、依法辦理、限期處理”的社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，積極預(yù)防和調(diào)處社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
4、中心對本轄區(qū)內(nèi)各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
5、中心對矛盾糾紛實行包調(diào)處任務(wù)、包調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、包調(diào)處責(zé)任、包調(diào)處時限、包調(diào)處回訪。
6、中心通過黨工委、辦事處賦予的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
7、中心對轄區(qū)內(nèi)調(diào)處工作人員應(yīng)當(dāng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善中心規(guī)范化建設(shè)。
社會矛盾糾紛受理登記制度
一、認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述，并按糾紛當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進行客觀、真實、詳盡的登記。
二、對登記的糾紛，分門別類歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。
三、對即將激化的糾紛，可在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補辦糾紛登記手續(xù)。
四、登記的內(nèi)容包括各方當(dāng)事人的基本情況、具體調(diào)解請求、糾紛事由、登記人簽名或蓋章、登記日期。
五、對中心受理的各類矛盾糾紛，在登記后予以分流處理。
六、對重大、復(fù)雜的矛盾糾紛在登記后，立即向區(qū)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組報告情況。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心矛盾糾紛移送和歸口管理制度
中心對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當(dāng)事人所在社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障事務(wù)所會同黨政辦、當(dāng)事人所在社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地部門會同當(dāng)事人所在社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償、安置等矛盾糾紛，由項目辦會同當(dāng)事人所在社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、消費者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟合同糾紛、市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由企業(yè)辦會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安委辦和有關(guān)部門、相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所（警務(wù)室）會同司法所、當(dāng)事人所在社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和社區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度
1、涉及到多個部門或跨社區(qū)的矛盾糾紛，由中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心督查回訪制度
1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
新城街道社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心檔案管理制度
1、中心工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記??；（4）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）中心年度工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調(diào)解申請書；（4）調(diào)查筆錄；（5）證據(jù)材料；（6）調(diào)解筆錄；（7）調(diào)解協(xié)議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年12月底前完成本年度檔案的整理存庫工作。
新城街道社會矛盾糾紛辦結(jié)報告制度
一、每月月末的最后一天為調(diào)處中心已調(diào)結(jié)糾紛的統(tǒng)計、匯總、上報日。
二、重大疑難糾紛適用一事一報、即結(jié)即報制。
三、調(diào)解人員應(yīng)對每一起調(diào)結(jié)的矛盾糾紛所形成的調(diào)解文書材料進行完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的整理，分門別類，及時歸 檔.
四、調(diào)解人員每調(diào)結(jié)一起矛盾糾紛，應(yīng)填寫矛盾糾紛調(diào)處表，并歸檔，已調(diào)結(jié)的重大疑難的矛盾糾紛，應(yīng)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
五、對區(qū)委、區(qū)政府指定、督辦的矛盾糾紛，調(diào)結(jié)完畢后，應(yīng)以書面形式專題報告。
新城街道責(zé)任追究制度
對下列糾紛，實行責(zé)任倒查追究：
l、發(fā)生五人以上赴京、省、市上訪，或十人以上去區(qū)上訪事件，而所在地社區(qū)、企事業(yè)單位未能事先推查出來，并上報街道調(diào)解中心，或雖已排查出，但未采取有效勸導(dǎo)化解措施的；
2、因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，致使群體性事件發(fā)生，沖擊黨、政、司法機關(guān)，堵塞交通，非法游行或造成非正常死亡的；
3、遇群眾上訪時，不嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，扯皮推諉，不理不睬，至使當(dāng)事人到上級機關(guān)上訪的；
4、出現(xiàn)突發(fā)性事件，社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)未能在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行調(diào)解，致使矛盾惡化，釀成重大治安事件的；
5、對發(fā)生在本轄區(qū)(單位)內(nèi)的矛盾糾紛，在接到街道調(diào)處中心分流調(diào)處通知書后，有關(guān)調(diào)解人員或負(fù)責(zé)人遲遲不到現(xiàn)場調(diào)處或以各種理由推托，敷衍調(diào)處，導(dǎo)致矛盾擴大激化的；
6、對區(qū)委區(qū)政府指定、移交、督辦的糾份事件，不接受或接受后不認(rèn)真調(diào)處，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的；
7、其它造成重大社會影響，應(yīng)予以責(zé)任追究的行為。
