河南省是我國(guó)中部地區(qū)的省份,同時(shí)也是我國(guó)的糧食大省、人口大省。按照2020年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),河南省總?cè)丝?900多萬(wàn),僅次于廣東省、山東省,排名全國(guó)第3位。除了西部、南部以外,河南省的大部分地區(qū)以平原為主,一馬平川,非常適合耕種。
目前,河南省下轄了17個(gè)地級(jí)市,分別是:鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、許昌市、新鄉(xiāng)市、南陽(yáng)市、周口市、商丘市、平頂山市、三門峽市、駐馬店市、信陽(yáng)市、安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市、鶴壁市、漯河市、焦作市。此外,濟(jì)源市屬于省轄市。其中,省會(huì)城市在鄭州市。河南省歷史悠久,省內(nèi)的洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)都是歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的古城。
地理位置來(lái)說(shuō),河南省位于中部,地理位置非常重要。在古代軍閥混戰(zhàn)的過(guò)程中,對(duì)于軍閥們來(lái)說(shuō),控制河南非常重要。因?yàn)榭刂屏撕幽弦院?,可以北上燕趙,也可以南下荊湖,也能夠東出青徐之地。秦國(guó)、西漢、唐朝的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng),都采用了類似的戰(zhàn)略。從實(shí)際成本來(lái)說(shuō),控制了河南各地以后,依托龐大的人口和耕地基數(shù),能夠獲得源源不斷的糧食和后備兵員。
河南省17個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃框架,歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的變化和調(diào)整。在建國(guó)初期,河南省各地組建了一系列的專區(qū),例如陳留專區(qū)、淮陽(yáng)專區(qū)、潢川專區(qū)、陜州專區(qū)。其中,陳留專區(qū)下轄了9個(gè)縣。1952年,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。那么,陳留專區(qū)為何會(huì)被撤銷呢?
我國(guó)行省制度起源于元朝,歷經(jīng)元明清三朝的不斷完善和調(diào)整。元朝統(tǒng)治時(shí)期,全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如河南江北行省、江浙行省、嶺北行省、遼陽(yáng)行省等等。其中,河南江北行省的省會(huì)在開(kāi)封府。明朝建立以后,由于有南北兩個(gè)直隸,出現(xiàn)了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃框架。
我國(guó)很多省份的區(qū)劃框架,都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期形成的,例如山東省、廣東省、江西省、福建省等等。17世紀(jì)中期,清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍和南明勢(shì)力,確立了對(duì)各地的統(tǒng)治。清朝對(duì)各省的區(qū)劃進(jìn)行了各方面的完善和調(diào)整,最終,形成了內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃格局。
截至清朝嘉慶皇帝在位時(shí)期,河南省形成了9個(gè)府、4個(gè)直隸州的區(qū)劃格局。分別是:開(kāi)封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽(yáng)府、汝寧府、陳州府、許州、陜州、汝州、光州。開(kāi)封府的管理范圍很大,下轄了2個(gè)散州、15個(gè)縣,分別是:鄭州、禹州、祥符縣、陳留縣、蘭陽(yáng)縣、儀封縣、杞縣、通許縣、尉氏縣、鄢陵縣、滎陽(yáng)縣、滎澤縣、密縣、洧川縣、中牟縣、汜水縣、新鄭縣。
從管理范圍來(lái)說(shuō),當(dāng)年的開(kāi)封府,管理了當(dāng)代鄭州市、開(kāi)封市的全境,以及許昌市的北部區(qū)域。1912年,統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省位于中部各地,各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,對(duì)各地經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞。再加上蝗災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害和部分地區(qū)的土匪壓榨,各地百姓們的日子很苦,急需進(jìn)入休養(yǎng)生息的狀態(tài)。
一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的時(shí)期。鑒于河南省各地的實(shí)際情況,河南省組建了各個(gè)地級(jí)市、專區(qū)。同時(shí),河南省黃河以北的各個(gè)縣,劃入了平原省管理。在建國(guó)初期,我國(guó)采用了地級(jí)市和專區(qū)兩個(gè)管理模式。其中,地級(jí)市僅僅管理主城區(qū),專區(qū)負(fù)責(zé)管理外圍的各個(gè)縣。
以開(kāi)封市和陳留專區(qū)為例,建國(guó)初期,開(kāi)封市仍然是河南省的省會(huì)所在地。鑒于開(kāi)封市的重要性,河南省組建了開(kāi)封地級(jí)市。當(dāng)時(shí),開(kāi)封地級(jí)市下轄了4個(gè)區(qū),例如第一區(qū)、第五區(qū)、第七區(qū)等等。同時(shí),河南省組建了陳留專區(qū)。陳留專區(qū)下轄了9個(gè)縣,分別是:陳留縣、尉氏縣、開(kāi)封縣、中牟縣、洧川縣、蘭封縣、杞縣、通許縣、考城縣。
其中,陳留專區(qū)行署設(shè)立在陳留縣。1952年6月,陳留專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,陳留專區(qū)為何會(huì)被撤銷呢?在建國(guó)初期,出于各地戰(zhàn)后重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面來(lái)說(shuō),河南省組建的各個(gè)專區(qū),管理面積都不是很大。
進(jìn)入1952年以后,隨著幾年的努力,各方面已經(jīng)基本穩(wěn)定下來(lái),各個(gè)專區(qū)都出現(xiàn)了管理面積偏小的問(wèn)題,因此,1952年,河南省的好幾個(gè)專區(qū)都被撤銷,例如潢川專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了信陽(yáng)專區(qū)。陜州專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了洛陽(yáng)專區(qū)?;搓?yáng)專區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了商丘專區(qū)和許昌專區(qū)管理。
陳留專區(qū)被撤銷以后,原本下轄的9個(gè)縣,劃入了鄭州專區(qū)管理。這一時(shí)期,鄭州專區(qū)的管理范圍,增加到了16個(gè)縣。在50年代前期,河南省下轄的部分縣,存在管理面積太小,機(jī)構(gòu)重疊的問(wèn)題。為了進(jìn)一步壓縮縣級(jí)區(qū)劃的數(shù)量,1954年開(kāi)始,河南省下轄的部分縣,被陸續(xù)撤銷、合并。
1954年6月21日,鄭州專區(qū)的洧川縣被撤銷,下轄的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別劃入了尉氏縣和許昌專區(qū)的長(zhǎng)葛縣。同一個(gè)月,鄭州專區(qū)的蘭封縣、考城縣被撤銷,兩個(gè)縣各自取一個(gè)字,組建了蘭考縣。1954年10月,河南省的省會(huì)從開(kāi)封市,遷往了鄭州市。
隨著省會(huì)城市的遷移,1955年1月,鄭州專區(qū)行署從滎陽(yáng)縣搬到了開(kāi)封市辦公,鄭州專區(qū)更名為開(kāi)封專區(qū),管理范圍不變。1957年,陳留縣被撤銷,下轄的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃入了開(kāi)封縣管理。截止1957年,出現(xiàn)了鄭州市、開(kāi)封市與開(kāi)封專區(qū)并立的格局。而且這樣的格局,持續(xù)了20多年。
60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,開(kāi)封專區(qū)更名為開(kāi)封地區(qū)。70年代末期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)高速發(fā)展時(shí)期。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,河南省下轄的各個(gè)地區(qū),陸續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整。1983年,開(kāi)封地區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,分別劃入了鄭州市、開(kāi)封市管理。
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