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爭(zhēng)議探析:包工頭/班組組長(zhǎng)是實(shí)際施工人嗎?
目前,建設(shè)工程施工合同糾紛層出不窮,尤其是在實(shí)際施工人與包工頭/班組長(zhǎng)的劃分認(rèn)定中爭(zhēng)議頻發(fā)。包工頭/班組組長(zhǎng)是否屬于實(shí)際施工人?此答案的探尋無(wú)論對(duì)發(fā)包人還是承包人、勞務(wù)承包人都具有重要意義,也是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要措施。

文|王珂 上海市海華永泰(青島)律師事務(wù)所
本文由作者向新則

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區(qū)分的意義
首先,適用的法律關(guān)系不同,實(shí)際施工人適用的是施工合同法律關(guān)系,包工頭/班組組長(zhǎng)更多適用的是勞動(dòng)關(guān)系、一定條件下是適用普通合同、勞務(wù)合同等關(guān)系。
其次,實(shí)際施工人依據(jù)司法解釋規(guī)定,可以突破合同相對(duì)性,向發(fā)包人主張工程款。不屬于實(shí)際施工人的包工頭/班組組長(zhǎng)可以適用勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,主張工資;或者適用民法典合同編的相關(guān)規(guī)定主張勞務(wù)報(bào)酬、合同對(duì)價(jià)。
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相關(guān)規(guī)定
1. 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?/span>
第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:……(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;……認(rèn)定無(wú)效。
第十五條 因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。

第四十三條 實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

【律師解讀】該司法解釋為目前施工合同糾紛最新且最主要的裁判依據(jù),賦予了實(shí)際施工人的法律地位以及相應(yīng)法律權(quán)能。
2. 《最高人民法院關(guān)于統(tǒng)一建設(shè)工程施工合同糾紛中“實(shí)際施工人”的司法認(rèn)定條件的建議的答復(fù)》
最高人民法院曾于2016年就“實(shí)際施工人”的統(tǒng)一司法認(rèn)定進(jìn)行了答復(fù),答復(fù)中提到:“實(shí)際施工人”是指依照法律規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效的施工合同中實(shí)際完成工程建設(shè)的主體,包括施工企業(yè)、施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、工頭等法人、非法人團(tuán)體、公民個(gè)人等,是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)確定的概念,目的是為了區(qū)分有效施工合同的承包人、施工人、建筑施工企業(yè)等法定概念。

【律師解讀】此篇答復(fù)在一定程度上將實(shí)際施工人的概念進(jìn)行了限縮,即實(shí)際施工人應(yīng)是無(wú)效合同的當(dāng)事人,有效合同的當(dāng)事人無(wú)法構(gòu)成實(shí)際施工人。
此篇答復(fù)中提到了實(shí)際施工人可以是“工頭”。
3. 2019年最高院民一庭《民事審判指導(dǎo)與參考》發(fā)表的《建設(shè)工程施工合同實(shí)際施工人的認(rèn)定規(guī)則》
此文中對(duì)實(shí)際施工人進(jìn)行了進(jìn)一步的解釋與分類(lèi):“對(duì)相對(duì)獨(dú)立的單項(xiàng)工程,通過(guò)籌集資金、組織人員機(jī)械等進(jìn)場(chǎng)施工,在工程竣工驗(yàn)收合格后,與業(yè)主方、被掛靠單位、轉(zhuǎn)承包人進(jìn)行單獨(dú)結(jié)算的自然人、法人或者其他組織。主要表現(xiàn)為:掛靠其他建筑施工企業(yè)名下或借用其他建筑施工企業(yè)資質(zhì)并組織人員、機(jī)械進(jìn)行實(shí)際施工的民事主體;層層轉(zhuǎn)包、違法分包等活動(dòng)中最后實(shí)際施工的民事主體?!?/span>

【律師解讀】
此篇文章前半段仍具有相應(yīng)法律價(jià)值,但是后半段因2022年1月7日最高人民法院民一庭通過(guò)其發(fā)布的關(guān)于實(shí)際施工人的微信文章,現(xiàn)應(yīng)當(dāng)不再具有適用價(jià)值。但是此篇文章也對(duì)實(shí)際施工人與包工頭/班組組長(zhǎng)的區(qū)分定下了基調(diào)。
最高院以及山東高院的上述觀點(diǎn)在司法實(shí)踐中得到了普遍適用,在審理具體案件中,大多人民法院均以上述觀點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)界定實(shí)際施工人。
4. 《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)全省民事審判工作會(huì)議紀(jì)要的通知》(魯高法[2011]297號(hào))
第三條第(六)款最高人民法院<關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋>第26條規(guī)定的實(shí)際施工人,是指工程轉(zhuǎn)包合同的轉(zhuǎn)包人、違法分包合同的分包人、借用資質(zhì)(資質(zhì)掛靠)的承包人。司法實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)際施工人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不得隨意擴(kuò)大實(shí)際施工人的適用范圍。實(shí)際施工人可以是法人、其他組織、個(gè)人合伙,也可以是自然人(俗稱(chēng)“包工頭”),但從事建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工不屬于實(shí)際施工人。

【律師解讀】
此篇通知,已經(jīng)將從事建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)名工與實(shí)際施工人進(jìn)行的明確劃分。實(shí)際施工人可以包括包工頭,但是僅從事勞務(wù)作業(yè)的,即使是帶領(lǐng)、組織部分人員也不應(yīng)認(rèn)定為實(shí)際施工人。
5. 北京市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問(wèn)題的解答》(京高法發(fā)【2012】245號(hào))
《解釋》中“實(shí)際施工人”的范圍如何確定?

答:《解釋》中的“實(shí)際施工人”是指無(wú)效建設(shè)工程施工合同的承包人,即違法的專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是最終實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的法人、非法人企業(yè)、個(gè)人合伙、包工頭等民事主體。法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)際施工人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不得隨意擴(kuò)大《解釋》第二十六條第二款的適用范圍。對(duì)于不屬于前述范圍的當(dāng)事人依據(jù)該規(guī)定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的,應(yīng)當(dāng)不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。建筑工人追索欠付工資或勞務(wù)報(bào)酬的,按照工資支付的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見(jiàn)》妥善處理。

【律師解讀】
此篇解答,前半段也系因最高院民一庭微信文章不應(yīng)予以適用-“建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包的,實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是最終……”,但是其后半段內(nèi)容與山東高院的意見(jiàn)一致,要嚴(yán)格區(qū)分索要工程款的實(shí)際施工人與索要工資、勞務(wù)報(bào)酬的農(nóng)民工的區(qū)別。
此外,就算是前半段的多層轉(zhuǎn)包的觀點(diǎn)不再適用,但是前半段確定的實(shí)際施工人的概念即實(shí)際施工人投入的不僅是勞力,還應(yīng)當(dāng)包括資金、材料等觀點(diǎn)系目前主流觀點(diǎn)。
6. 《山東高院民一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》
第7條“施工班組以實(shí)際施工人身份主張權(quán)利,如何處理?”中解答為“建設(shè)工程承包人與其雇傭的施工班組之間是勞務(wù)合同法律關(guān)系,施工班組不屬于法律意義上的實(shí)際施工人。”
【律師解讀】此篇解答明確了班組系勞務(wù)關(guān)系,并不屬于施工合同關(guān)系的實(shí)際施工人。
7. 山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》(2020年11月4日發(fā)布)
建設(shè)工程施工合同糾紛案件中,實(shí)際施工人如何認(rèn)定?

答:實(shí)際施工人是指依照法律規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效的施工合同中實(shí)際完成工程建設(shè)的施工主體,包括轉(zhuǎn)承包人、違法分包的承包人等。當(dāng)事人以實(shí)際施工人身份主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)際投入工程的資金、設(shè)備、材料、人工等事實(shí)進(jìn)行舉證。
【律師解讀】此篇解答進(jìn)一步明確了實(shí)際施工人不僅應(yīng)當(dāng)證明履行了勞務(wù)作業(yè)工作,還應(yīng)當(dāng)就投入的資金、設(shè)備、材料等事實(shí)進(jìn)行舉證。
8. 最高院民一庭已通過(guò)最高法院民一庭微信公眾號(hào)2022年1月7日發(fā)布了《<建工解釋?zhuān)ㄒ唬?gt;第四十三條規(guī)定的實(shí)際施工人不包含借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實(shí)際施工人》的文章
文章中載明“最高法院民一庭法官會(huì)議討論認(rèn)為:可以依據(jù)《建工解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l規(guī)定突破合同相對(duì)性原則請(qǐng)求發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的實(shí)際施工人不包括借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實(shí)際施工人,即《建工解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l規(guī)定的實(shí)際施工人不包含借用資質(zhì)及多層轉(zhuǎn)包和違法分包關(guān)系中的實(shí)際施工人?!?/span>
【律師解讀】此篇文章將實(shí)際施工人的概念進(jìn)一步限縮,只規(guī)范了轉(zhuǎn)包和違法分包兩種關(guān)系,并不包括借用資質(zhì)、多層轉(zhuǎn)包和違法分包主體,也即不存在最終投入資金、設(shè)備等主體才能為實(shí)際施工人的概念。
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案例梳理
案例一:(2019)最高法民申5594號(hào)

法院認(rèn)為樂(lè)殿平與彭云瑞之間系勞務(wù)法律關(guān)系,樂(lè)殿平(班組)作為受彭云瑞雇傭從事泥水勞務(wù)的人員,并非法律意義上的實(shí)際施工人,二審判決認(rèn)定本案不具備適用前述司法解釋第二十六條規(guī)定的前提條件,有相應(yīng)的事實(shí)依據(jù),不屬于法律適用錯(cuò)誤。樂(lè)殿平以該規(guī)定為由請(qǐng)求案涉工程項(xiàng)目發(fā)包人淮安明發(fā)公司在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)償付責(zé)任,缺乏相應(yīng)的事實(shí)基礎(chǔ)和法律依據(jù),二審判決未予支持,并無(wú)不當(dāng)。

案例二:(2021)粵08民終5476號(hào)

本院認(rèn)為本案屬勞務(wù)合同糾紛…本案中,李永記對(duì)尚欠趙小軍勞務(wù)費(fèi)163236元的事實(shí)并無(wú)異議,本院亦予以確認(rèn)。李永記僅上訴主張新眾盛公司作為涉案工程發(fā)包方應(yīng)對(duì)涉案勞務(wù)款項(xiàng)承擔(dān)連帶支付責(zé)任。趙小軍系以農(nóng)民工(班組)的身份起訴主張勞務(wù)費(fèi),其也認(rèn)可其與李永記存在的是勞務(wù)合同關(guān)系,趙小軍農(nóng)民工(班組)作為受涉案工程承包人李永記雇傭從事施工的勞務(wù)人員,并非法律意義上的“實(shí)際施工人”,故其不具備適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十六條規(guī)定的前提條件…

案例三:(2022)寧05民終820號(hào)

本院認(rèn)為本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:…二、陳某是否為本案實(shí)際施工人,凱匯泊爾酒店應(yīng)否承擔(dān)連帶支付責(zé)任?!鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谒氖龡l第二款“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,根據(jù)已查明的事實(shí),鑒于上勝洋裝飾公司與陳某之間系勞務(wù)合同關(guān)系,陳某的瓦工班組作為受上勝洋裝飾公司雇傭從事勞務(wù),并非前述法律意義上的實(shí)際施工人。一審認(rèn)定本案的案由為建設(shè)工程施工合同,與上勝洋裝飾公司和陳某形成勞務(wù)合同關(guān)系不符,本案的案由應(yīng)為勞務(wù)合同糾紛。據(jù)此,一審認(rèn)定凱匯泊爾酒店在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)上勝洋裝飾公司欠付陳某的工程價(jià)款承擔(dān)支付責(zé)任不當(dāng),本院予以糾正。

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律師意見(jiàn)
1. 區(qū)分:實(shí)際施工人包括了包工頭/班組組長(zhǎng)即符合一定條件的包工頭/班組組長(zhǎng)屬于實(shí)際施工人,并非所有包工頭/班組組長(zhǎng)均可被認(rèn)定為實(shí)際施工人。
區(qū)分實(shí)際施工人與包工頭的前提,應(yīng)當(dāng)是明確區(qū)分工程施工行為以及工程勞務(wù)作業(yè)行為。工程施工行為的構(gòu)成一定不僅僅是勞務(wù)作業(yè),還包括了資金、材料、設(shè)備、組織等等。即現(xiàn)行工程款的劃分通常包括了人材機(jī)管利規(guī)稅。所以工程施工行為包括了投入人——也即進(jìn)行了勞務(wù)作業(yè),投入材料、設(shè)備、管理、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi),進(jìn)而賺取工程利潤(rùn)、并將前述成本物化為建筑物的行為,而勞務(wù)作業(yè)僅僅是通過(guò)提供勞務(wù)賺取工資或者是勞務(wù)報(bào)酬的行為。
因包工頭/班組組長(zhǎng)并無(wú)法律法規(guī)、司法解釋等對(duì)其進(jìn)行定義,因此我們結(jié)合建設(shè)工程施工的實(shí)際概況可以將其理解為,僅僅提供了勞務(wù)作業(yè)的包工頭/班組組長(zhǎng),即使其組織了部分人員共同進(jìn)行勞務(wù)作業(yè),但因其帶領(lǐng)的班組僅僅系勞力付出,不應(yīng)認(rèn)定為屬于“實(shí)際施工人”。
若包工頭/班組組長(zhǎng)可以提供有效證據(jù)證明,其在工程施工過(guò)程中不僅僅是進(jìn)行了農(nóng)民工人員的勞務(wù)作業(yè)組織行為,還進(jìn)行了主材的采購(gòu)(材料)、機(jī)械設(shè)備的租賃使用(機(jī)械)、工程管理(管理)等工程施工行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為實(shí)際施工人。
2. 提供輔材的包工頭不應(yīng)屬于提供了材料的實(shí)際施工人。
建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第十二條規(guī)定:“存在下列情形之一的,屬于違法分包:(六)專(zhuān)業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用的。”據(jù)此,提供勞務(wù)作業(yè)的包工頭/班組組長(zhǎng),若提供主材和大型機(jī)械屬則于違法分包,也就是一定條件下可以認(rèn)定為實(shí)際施工人(不存在多層違法分包的情況下)。
本律師認(rèn)為,根據(jù)前述規(guī)定,提供除主材和大型機(jī)械之外的輔材和小型機(jī)具的包工頭,則不宜認(rèn)定為系實(shí)際施工人。根據(jù)建設(shè)部建市施函[2014]74號(hào)文件中《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(征求意見(jiàn)稿)通用條款7.2條:承包人不得要求勞務(wù)分包人提供或采購(gòu)大型機(jī)械、主要材料,以及提供或租賃周轉(zhuǎn)性材料。7.3.1條:除專(zhuān)用合同條款另有約定外,勞務(wù)作業(yè)所需的低值易耗材料,應(yīng)由承包人提供。7.3.2條:勞務(wù)分包人自行提供部分低值易耗材料以及小型機(jī)具的,并應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中對(duì)上述材料的范圍給予明確。據(jù)此,包工頭/班組組長(zhǎng)主張其承攬工程中提供了輔材、小型機(jī)具即應(yīng)當(dāng)屬于實(shí)際施工人的,法院不應(yīng)予以支持。
- 5 -
實(shí)務(wù)意見(jiàn)
基于上述對(duì)實(shí)際施工人與勞務(wù)作業(yè)人員的區(qū)分,每一種身份的權(quán)利義務(wù)保障都應(yīng)具有其個(gè)性的內(nèi)容。進(jìn)而區(qū)別建議。
在此,本律師寄希望于此篇文章拋磚引玉,以促進(jìn)建設(shè)工程法律糾紛中各法律主體權(quán)利義務(wù)得以合法、公正保障,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)大環(huán)境下的建設(shè)工程施工合同糾紛的法治建設(shè)。
1. 基于承包人視角的律師實(shí)務(wù)建議
承包人將勞務(wù)分包委托進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的,首先,協(xié)議名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)確定明晰即簽署的合同應(yīng)明確為勞務(wù)分包協(xié)議而非施工協(xié)議。
其次,承包人進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)應(yīng)當(dāng)自行進(jìn)行主材的采購(gòu),就工程施工輔材、小型機(jī)具等需要?jiǎng)趧?wù)承包人提供的,在協(xié)議內(nèi)容中盡量明確。且盡量避免主材、大型機(jī)具等一并委托勞務(wù)分包人進(jìn)行采購(gòu)、租賃,就委托勞務(wù)承包人采購(gòu)主材、租賃大型機(jī)具等情形的,目前司法裁判中存在較大爭(zhēng)議,即存在被認(rèn)定為非勞務(wù)分包而系違法分包的法律風(fēng)險(xiǎn)。
再次,承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)就勞務(wù)分包作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理,勞務(wù)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的往來(lái)函件包括但不限于試塊檢測(cè)報(bào)告、安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收文件、租賃合同、采購(gòu)合同等,由承包人自行收集歸納整理存放,避免因勞務(wù)作業(yè)人員時(shí)時(shí)在工地而為便利產(chǎn)生的委托勞務(wù)作業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行資料管理的情況,否則發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),勞務(wù)分包人極有可能以掌握材料為由主張工作系其實(shí)際實(shí)施而進(jìn)一步主張其為實(shí)際施工人的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 基于實(shí)際施工人視角的律師實(shí)務(wù)建議
本律師認(rèn)為,對(duì)于實(shí)際施工人的建議最基本且最首要的就是承攬人應(yīng)當(dāng)會(huì)明確區(qū)分所簽署的合同是有效合同還是無(wú)效合同,進(jìn)而區(qū)分自己的身份,是有效承攬人還是實(shí)際施工人或者勞務(wù)承包人。
其次,完備掌握施工過(guò)程中的施工資料,避免無(wú)法對(duì)實(shí)際施工人身份進(jìn)行舉證的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
再次,充分使用法律及司法解釋賦予實(shí)際施工人的權(quán)利。最后,謹(jǐn)慎、有效地發(fā)揮施工過(guò)程中的索賠權(quán)利,避免因合同無(wú)效導(dǎo)致的實(shí)際施工人利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 基于非屬實(shí)際施工人的包工頭/班組組長(zhǎng)視角的律師實(shí)務(wù)建議
產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)先充分利用勞動(dòng)合同法律關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察以及以農(nóng)民工權(quán)利保障為任務(wù)等的行政機(jī)關(guān)給予的包工頭/班組組長(zhǎng)的權(quán)利保護(hù)制度,避免直接提起訴訟而產(chǎn)生的訴訟成本、訴累。以性?xún)r(jià)比最大化保障自身權(quán)利。

作者簡(jiǎn)介:


- End -






#大魚(yú)聊天室#

5月30日(周二),大魚(yú)聊天室邀請(qǐng)到北京市煒衡律師事務(wù)所合伙人孟靜、山東康橋律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張海榮,共同探討「破產(chǎn)風(fēng)暴中的律師智慧:業(yè)務(wù)前景、業(yè)務(wù)趨勢(shì)與成功實(shí)踐」。

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# 新則派 #

6月1日(周四)下午,新則派聯(lián)合浙江諾力亞律師事務(wù)所,一起探討「新形勢(shì)下,律師團(tuán)隊(duì)如何規(guī)劃自身發(fā)展」。

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