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上海動遷補償中三塊磚頭指什么？公、私房動遷計算方法有不同嗎？
根據(jù)憲法規(guī)定，國家可以依據(jù)法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或征用并給予補償。然而，憲法中并未明確補償方式和范圍。實際上對被征收或征用的房屋的補償方法、范圍，規(guī)定在相關(guān)的法律法規(guī)之中。
所謂“三塊磚頭”，是一種通俗說法，在法律上的概念是指房屋價值補償。由于房屋價值補償包括三方面內(nèi)容，所以通俗的叫“三塊磚頭”。
一、什么是“三塊磚頭”？
1、“三塊磚頭”基本含義。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，是指作出房屋征收決定的政府對被征收人給予的房屋價值補償，僅考慮房屋價值而不考慮房屋內(nèi)戶口狀況居住狀況等。具體而言，包括房屋評估價格、房屋價格補貼和房屋套型面積補貼。
2、法律依據(jù)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
上述規(guī)定中的（一）被征收房屋價值的補償，是行政法規(guī)層面對房屋價值補償?shù)牧⒎ㄒ罁?jù)，即“三塊磚頭”的立法規(guī)定。
3、上海市地方法規(guī)依據(jù)
《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第27條（征收居住房屋的補償、補貼和獎勵）
征收居住房屋的，應當根據(jù)不同情況，按照本細則規(guī)定給予被征收人、公有房屋承租人以下補償、補助：
（一） 被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格；
（二） 價格補貼；
（三） 特定房屋類型的套型面積補貼；
（四） 居住困難戶的保障補貼；
（五） 搬遷費和臨時安置費。
上述規(guī)定中的（一）、（二）、（三）合稱房屋價值補償，即俗稱的“三塊磚頭”。
二、上海市房屋價值補償即“三塊磚頭”計算公式？
1、 評估價格
（1）公房評估價格=（評估單價或者評估均價兩者較高者）×建筑面積×80%；
（2）私房評估價格=（評估單價或者評估均價兩者較高者）×建筑面積；
（3）法律依據(jù)：《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》
在司法實務過程中，當遇到評估價格不盡合理的情形如價格過低時，可以依法提出價格評估的復核和鑒定，以維護自身合法權(quán)益免受侵害。
2、價格補貼：
價格補貼=評估均價×補貼系數(shù)×被征收房屋的建筑面積。補貼系數(shù)不超過0.3，具體標準由區(qū)（縣）人民政府制定。
上海目前黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)的補貼系數(shù)一般為0.3。
3、套型面積補貼
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的，被征收房屋的補償金額增加套型面積補貼。
套型面積補貼=評估均價×補貼面積。套型面積補貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計戶補貼，每證補貼面積標準不超過15平方米建筑面積，具體標準由區(qū)（縣）人民政府制定。
司法實踐中，目前黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)的套型面積補貼一般為15平方米。
三、在公房動遷和私房動遷中計算方法有什么不同？
1、公房價值補償
根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》 規(guī)定，征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)?，租賃關(guān)系終止。對被征收人的補償金額計算公式為：評估價格×20%；對公有房屋承租人的補償金額計算公式為：評估價格×80% 價格補貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的，按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。
征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租居住房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人負責安置公有房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對被征收人的補償金額計算公式為：評估價格 價格補貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨用居住房屋的，按照本細則規(guī)定增加套型面積補貼。
2、私房價值補償
征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的私有出租居住房屋，對被征收人的補償金額計算公式為：評估價格×100%；對房屋承租人的補償按照第二十九條第一款有關(guān)公有房屋承租人的補償規(guī)定執(zhí)行。
四、動遷利益如何分配？
根據(jù)經(jīng)驗，“三塊磚頭”的金額要占整戶征收利益的一半以上。分配原則上可以協(xié)商，如協(xié)商不成需根據(jù)具體情況依法分割。
如果被征收房屋是私房，“三塊磚頭”歸私房的產(chǎn)權(quán)人，按產(chǎn)權(quán)人各自在私房中享有的產(chǎn)權(quán)份額進行分配。如果被征收房屋是公房，“三塊磚頭”歸承租人、同住人共有，原則上均等分配，但也要結(jié)合考慮房屋的取得來源、對房屋作出的貢獻大小、居住時間長短、經(jīng)濟條件和住房條件等因素，酌定承租人、同住人的分配比例。
黃勁夫律師，中華全國律師協(xié)會會員，上海律師協(xié)會會員，上海科尚律師事務所專職律師。專注于民商事領(lǐng)域的訴訟，秉承“提供專業(yè)法律服務”的執(zhí)業(yè)理念，用熱忱的服務態(tài)度，力求為境內(nèi)外客戶提供高水平的法律解決方案。主要執(zhí)業(yè)領(lǐng)域有：房產(chǎn)糾紛、婚姻繼承、交通事故、勞資糾紛、刑事辯護、企業(yè)法律顧問等。
