租房者大多是剛工作的年輕人和外來務(wù)工者,還有就是城市低收入家庭,一定程度上說,他們比買房者要更加弱勢,他們更需要政府提供保障。“租不起房”問題的凸顯,必須有更大力度的租房政策來解決。
春節(jié)剛過,京廣滬等一線城市的房租就大幅上漲,住房、商鋪、寫字樓的租金都上漲了10%左右不等。1月份的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)也印證了這一事實:房租漲了7.1%,漲幅遠高于煙酒類、衣著類等其他商品(服務(wù))價格。
這輪房租大漲的原因眾說紛紜,有說是通脹壓力所致;有說是春節(jié)返城潮短期內(nèi)加大了需求;有說是房地產(chǎn)政策調(diào)控,所以很多人轉(zhuǎn)買為租;有說是房主轉(zhuǎn)嫁上升了的房屋持有成本(比如上海,房產(chǎn)稅新政就助推租金上漲一成)……原因可以有很多,但結(jié)果卻只有一個,那就是越來越多的人開始租不起房子。
其實“租不起房”早就已經(jīng)不是傳說,不要說京廣滬等一線城市動輒幾千元一個月的房租讓人無法承受,即便是在一些二線城市,近年來不斷上漲的房租也讓那些工作不久的年輕人和外來務(wù)工者受不了了,想象一下,每月兩千多塊錢的收入,其中一小半要用來租房,誰受得了?也正是在高房租的壓力下,一些年輕人不得不東拼西湊攢足首期咬牙買下高價房,至少以后不用老是付房租給別人了。
住房政策我們說得很多,但租房政策一直說得比較少。毫無疑問,本輪房租大漲,必將令“租不起房”這一現(xiàn)象愈加凸顯,光靠市場解決不了問題。住房是民生問題(買房是,租房也是),不是經(jīng)濟問題,所以解決之道只能是完善的社會保障政策。并且我們都知道,租房者大多是剛工作的年輕人和外來務(wù)工者,還有就是城市低收入家庭,一定程度上說,他們比買房者要更加弱勢,他們更需要政府提供保障。“租不起房”問題的凸顯,必須有更大力度的租房政策來解決。
政策性出租房我們一直有,那就是搞了很多年的廉租房,但廉租房的覆蓋面畢竟極其有限,它只能保障那些最弱勢的城市低收入家庭。更何況,我們的廉租房建設(shè)進度一直比較滯后,保障起來就更乏力了,幾十塊錢一小套的廉租房,能租到的人畢竟少。最近新出現(xiàn)的政策性住房叫公租房,它比市場上租房要便宜20%左右,保障人群也相對廣泛一點,比如在重慶,公租房的保障范圍就包括了新畢業(yè)大學生和外來務(wù)工者,最近更是進行了“公務(wù)員不參加”的搖號。但說實話,重慶公租房的保障力度仍然太小,不僅房源有限,而且每平米9元—11元的租金也普遍被認為偏高,與市場價相比沒有太大的優(yōu)惠。
政府加大租房政策力度是個系統(tǒng)工程,以前廉租房是政策性出租房的主力,現(xiàn)在越來越多的人租不起房,覆蓋范圍更廣的公租房理應(yīng)取而代之。但很明顯,在公租房政策的系統(tǒng)性建設(shè)方面,目前仍有不少空白。無論是房源的保障、覆蓋范圍的明確、租金的設(shè)定,都需要進一步細化,而不能由著各個城市自己搞自己的,到最后弄成一團亂麻。筆者預(yù)計,此次房租上漲將會是個長期過程,直至房價猛漲導致失衡的房屋“租售比”到達相對合理的位置,才會停止。這樣的判斷符合經(jīng)濟學常識,事實上,近來屢屢傳出的房租上漲消息,早就已經(jīng)告訴我們,房租上漲必然是個長期過程,也必然會有越來越多的人租不起房。遺憾的是,政府的租房保障政策,卻是滯后的。
目前的“租不起房”說明落實保障性住房,尤其是公租房建設(shè)的迫切性,說明政府在這方面還應(yīng)該有更大的作為。