打造寧夏監(jiān)獄罪犯教育改造工作新模式
近年來,寧夏監(jiān)獄不斷探索創(chuàng)新教育改造工作的方法手段,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術的優(yōu)勢,借助“外力”“外腦”,與中國社科院、山東大學、國家圖書館、山東中磁視訊股份有限公司建立跨學科、跨領域的“產(chǎn)學研用”多方合作機制,著眼于用現(xiàn)代技術手段解決寧夏監(jiān)獄工作中的實際問題,積極引入“大數(shù)據(jù)+罪犯教育改造”模式,探索應用大數(shù)據(jù)推動寧夏監(jiān)獄安防及罪犯教育改造工作水平模式提升。
寧夏監(jiān)獄
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自治本安全觀提出以來,寧夏監(jiān)獄在深入推進監(jiān)獄工作機制改革,創(chuàng)建模范監(jiān)獄的試點工作中,通過近一段時間的思考和實踐,探索將現(xiàn)代科技與罪犯教育改造工作進行有機結合,以“大數(shù)據(jù)”特有的更強決策能力和洞察力為突破口,對傳統(tǒng)的教育改造模式和固有思維,進行先“破”再“立”。
要達到治本的目的,必須就要從打牢基礎開始,逐步向“治本安全觀”攀登。寧夏監(jiān)獄地處西北欠發(fā)達地區(qū),在目前努力與地方黨委政府爭取全額保障的同時,必須要另辟蹊徑,不能坐等。因此,寧夏監(jiān)獄管理局黨委審時度勢,順應司法部推進治本安全觀的改革部署,通過將原有的“標準化管理體系”與已建成的“寧夏監(jiān)獄系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺1.0”,針對罪犯的整個服刑周期進行深度融合。探索將罪犯在不同服刑階段內(nèi)的表現(xiàn)及需求,通過“大數(shù)據(jù)”的分析、洞察能力,為警察提供更科學高效的決策及施策依據(jù),助推罪犯教育改造質(zhì)量提升。
將原有的業(yè)務軟件和系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯集至大數(shù)據(jù)分析平臺,進行處理分析,建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。初步形成了較為完善的共享、集成、分析、應用的大數(shù)據(jù)框架體系,為實現(xiàn)提升監(jiān)獄罪犯危險性評估管控水平和教育改造質(zhì)量提供了新的科學技術支持和分析決策工具。
親情幫教
遠程視頻會見
利用大數(shù)據(jù)技術開展“動態(tài)系統(tǒng)、趨勢預測、危險預警、改造評估”,客觀研判和分析相關時期的安全風險,提供突發(fā)性犯罪預測預警服務、罪犯危險性評估,預防重大突發(fā)性事件和惡性事件的發(fā)生,為罪犯刑釋后的危險性評估提供科學評價體系。從源頭和“出口”減少管控風險,拓展更大安全空間,提升監(jiān)獄安全防范工作現(xiàn)代化治理水平。
個性化教育改造
探索“罪犯數(shù)字化建模-->罪犯網(wǎng)絡化關系重構-->罪犯智能化終端來提升個性化的教育改造”的發(fā)展路徑,依據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的海量資料和數(shù)據(jù),實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實時計算和分析,開展親情幫教、遠程視頻會見幫教、就業(yè)培訓、模擬實訓、職業(yè)技能教育培訓等科目,精準施策,實現(xiàn)罪犯向“不想跑”“不愿跑”的治本轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)代科技”與“傳統(tǒng)模式”的融合,是對罪犯教育改造工作的一次革命。既然是改革,就是要打破以往的固有慣性思維,只有在思想上統(tǒng)一了,才能真正的激發(fā)一線警察使用“大數(shù)據(jù)”平臺的動力,“大數(shù)據(jù)”的信息體量才能積累的越多,信息的“含金量”才能更高。
目前,寧夏監(jiān)獄已經(jīng)完成了對警察的“改造”,一線警察現(xiàn)今已經(jīng)將“大數(shù)據(jù)”的應用作為工作的一部分。從警察上班到下班,從罪犯入監(jiān)到出監(jiān),“大數(shù)據(jù)”已經(jīng)融會貫通到了每一個環(huán)節(jié),形成了警察教育、防控、管控,罪犯改造、學習、回歸的“新模式”。
警察有了“新戰(zhàn)友”
監(jiān)獄警察的日常管理工作繁重而瑣碎,借助“大數(shù)據(jù)”平臺分析預判和互聯(lián)互通功能,監(jiān)區(qū)一線警察邁進了無紙化辦公、日記載及審批的時代。在教育管控方面,“大數(shù)據(jù)”分析平臺,具有實時風險識別和數(shù)字化“畫像”功能,幫助警察準確判斷和掌握罪犯的客觀需求、改造行為和心理的變化趨勢、通過對罪犯的個性化分析,研究制定“個性化”教育改造方案。
罪犯有了“新朋友”
搭建特殊群體幫教閱讀平臺。根據(jù)罪犯不同的個體信息進行圖書、期刊、報紙,以及講座、培訓視頻的個性化內(nèi)容定制與推送,為罪犯提供學習培訓、在線考試以及職業(yè)鑒定等服務;通過人機交互平臺,為罪犯提供一鍵查詢的綜合運用,便于罪犯了解目前的改造成績,從而同干警一同制定有針對性的改造學習計劃。
家屬有了“新消息”
建設遠程視頻會見幫教系統(tǒng)。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)監(jiān)獄間、跨省區(qū)監(jiān)獄間網(wǎng)絡信息傳輸?shù)倪B接功能,解決罪犯親屬會見的實際困難,節(jié)約了會見成本,滿足異地關押的罪犯的心理訴求;通過域內(nèi)搭建的短信平臺,罪犯還可向家屬發(fā)送短信,不僅可以及時匯報改造成績,還可以在“思親、思家、思鄉(xiāng)”時送上祝福短信;家屬在會見大廳設置的查詢平臺,可以便捷的查詢到罪犯的改造信息,為家屬了解罪犯又增添了一個直觀渠道。
社會有了“新軌道”
通過大數(shù)據(jù)“互幫共建”平臺,推動安置幫教銜接前置,與罪犯刑釋后的社會生活接軌,以文化教育,職業(yè)技能培訓,親情幫教,社會幫教,心理健康教育等賦予罪犯自立、自強、自愛、自尊和自信之能,全面提升罪犯刑滿釋放后融入社會的能力,為罪犯回歸社會融入社會打下基礎。
數(shù)據(jù)資源
未來,數(shù)據(jù)是真正的資源,誰掌握了“數(shù)據(jù)”誰就掌握了主動權。但目前,對于特殊人群的數(shù)據(jù)信息采集,還只是鳳毛麟角。我們目前所做的,也是希望能為這方面的工作做一些有益嘗試,期待這些數(shù)據(jù)能為將來的預防犯罪等科學研究提供數(shù)據(jù),為人民對美好生活的向往貢獻力量。
對于落實“治本安全觀”的征程,張軍部長指出,“治本安全觀是綜合性的,不是一條線,是高水平的綜合性的安全觀”。這就意味著,我們的路還很長,困難也還會很多,需要我們做的也依然是在路上。
因此,我們更應該要像張軍部長講的那樣,“既然不可能‘畢其功于一役’,那就要以‘功成,不必在我’的理念,安排、管理好我們的各項工作?!?/p>
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