近年來,靖州縣農(nóng)機局搶抓農(nóng)機購置補貼政策機遇,加大新型農(nóng)機具推廣力度,帶動了農(nóng)民購買先進機具的積極性,切實增加了農(nóng)民收入。在全面落實補貼政策的同時,嚴把農(nóng)機購置補貼政策各個關口,幾年來累計落實農(nóng)機購置補貼資金2000多萬元。隨著中央對“三農(nóng)”工作的重視,下步國家仍將加大對農(nóng)機購置補貼的支持力度,為落實省農(nóng)機局“四提升、三參與、三減量”工作要求和我市實施“果園、茶園、藥材園、菜園、花木園”機械化提升工程,怎樣進一步把農(nóng)機購置補貼工作做得更好,現(xiàn)結(jié)合實際工作中存在的問題提出一些工作建議。
一、農(nóng)機購置補貼工作啟動較遲。
每年的農(nóng)機購置補貼補貼方案是自上而上層層下達,配套的補貼資金和補貼產(chǎn)品目錄都有所調(diào)整,補貼方案發(fā)布往往相對延后,補貼產(chǎn)品目錄發(fā)布時間較晚,縣、鄉(xiāng)兩級有時要到5月中下旬才能啟動,而農(nóng)村春節(jié)過后是農(nóng)民購置農(nóng)機具的高峰期。因此,不能及時給購機戶辦理農(nóng)機購置補貼補貼手續(xù)。
建議:(1)在每年的2月底前啟動農(nóng)機購置補貼工作,以滿足農(nóng)民和春耕生產(chǎn)的需要。(2)1-3月份,繼續(xù)沿用上年農(nóng)機購置補貼實施方案和補貼信息管理系統(tǒng),照常受理農(nóng)機購置補貼工作 。4月份后,再啟動新一年的農(nóng)機購置補貼實施方案和補貼信息管理系統(tǒng)。
二、申請小型機具的補貼程序復雜。
對于補貼資金少的機具,如補600—800元的耕田機、程序和補幾千元和上萬元的機具一樣復雜,農(nóng)民申請時需一天、確定補貼對象錄入信息需一天、經(jīng)銷商打供貨確認表照相需一天、三方核實需一天。群眾往返花費和誤工太多,認為得不償失,意見較大。
建議:簡化程序、方便農(nóng)民。對于補貼資金1000元以下的機具,盡可能從簡辦理,減少人力、財力的浪費;對于補貼資金數(shù)額較大的機具,嚴格按程序辦理補貼手續(xù)。
三、農(nóng)機部門購置補貼工作有困難。
一是驗機核查難,工作人員上門入戶驗機時,有的農(nóng)民不在家,有的則外出務工,有的電話關機、停機或無人接聽,有的農(nóng)民不愿抽出時間來配合驗機,影響補貼機具的匯總上報;二是每年農(nóng)機部門要派人深入鎮(zhèn)村反復宣傳農(nóng)機購置補貼,進村入戶上門下田驗機核實等,消耗大量的人力、物力、財力,但相應配套的交通工具和工作經(jīng)費有限。
建議:(1)增加農(nóng)機部門工作人員、編制和經(jīng)費,確保農(nóng)機購置補貼項目工作有充足的人力物力。(2)擴大農(nóng)機補貼機具范圍,農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商要組織搞好適應丘陵山區(qū)和“五園” 生產(chǎn)機具的引進和示范推廣。切實滿足群眾需求,提高服務水平。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼受理點沒有專職操作員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼受理點和便民服務中心沒有專職操作員且年齡偏大,難以適應工作要求,部分操作員身兼數(shù)職,工作任務繁重,業(yè)務不熟,不能較好的為申辦補貼農(nóng)戶提供受理補貼服務,難以及時上報數(shù)據(jù),影響結(jié)算進度。
建議:(1)設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼專職工作人員、編制、經(jīng)費。(2)增加工作經(jīng)費,我縣屬邊遠少數(shù)民族縣,居住分散,機具核查任務較大,加之交通不便,工作經(jīng)費不足。