中國教育報報道,近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》。
報道說,《意見》是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設(shè)的里程碑式政策文件?!兑庖姟饭灿辛椂邨l。這項頂層設(shè)計,將對每個教師的工作與生活,產(chǎn)生重大的影響。
《意見》指出,要讓教師成為令人羨慕的職業(yè),明確教師的特別重要地位:突顯教師職業(yè)的公共屬性,強化教師承擔的國家使命和公共教育服務(wù)的職責,確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位,明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù),強化保障和管理。 公辦中小學(xué)教師要切實履行作為國家公職人員的義務(wù),強化國家責任、政治責任、社會責任和教育責任。
《意見》強調(diào):健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員實際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效,績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。
在《意見》中有兩個問題值得關(guān)注:
第一個問題:教師的地位問題。《意見》說要“確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”。從《意見》中我們第一次看到對教師進行了兩方面的定位:一是“國家公職人員”。以往對于教師群體定位總是和公務(wù)員、其它國家工作人員一起稱為“財政供養(yǎng)人員”。現(xiàn)在,將教師的身份明確為“國家公職人員”,表明教師的行為是國家的意志和行為,不是個人的表現(xiàn)。二是“特殊的法律地位”。教師工作的特殊性,面對群體是學(xué)生,教師具有怎樣的地位,將決定教師的工作性質(zhì)和個體工作的積極性。幾年來,就有專家學(xué)者提出要設(shè)立“教師公務(wù)員”。其目的都是為了更好的管理教師群體,更大程度的調(diào)動教師群體的工作積極性,服務(wù)于社會建設(shè)。
第二問題:教師的收入問題。《意見》重申:“確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平?!弊鰹槲磥硐喈旈L時期內(nèi)指導(dǎo)國家教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,再次重申教師收入和公務(wù)員參照的問題,是非常正確和合法、合理的。公務(wù)員有車補、津貼和年終獎,而教師沒有。也許,在基本工資方面教師可能多一點,但是,沒有其它的收入,和公務(wù)員相比,差的太大,太多。讓教師的生活質(zhì)量,工作心情嚴重受挫。此意見的出臺,將再次著力推進這一法律政策的實施,讓廣大教師的利益真正得到保障。
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。
國家的振興在教育,教育的振興在教師。教師問題是教育的重要問題,解決好教師關(guān)心的問題,是抓住了發(fā)展教育的最好抓手和著力點。
對于全國近2000萬名教育工作者來說,這是2018年新春最響了一聲春雷,是一場最美的春雨。
教育的春天,教師的春天要來了!