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重慶市高級人民法院民一庭關(guān)于當(dāng)前民事審判疑難問題的解答(2014年)

四、勞動(dòng)爭議糾紛

22.勞動(dòng)者給用人單位造成損失,用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動(dòng)爭議案件還是普通民事案件受理?

答:最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第一條規(guī)定:“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:(1)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過程中發(fā)生的糾紛;(2)勞動(dòng)者與用人單位之間沒有訂立書面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;(3)勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛?!睋?jù)此,勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中因履行勞動(dòng)合同,為完成一定的工作任務(wù),而給用人單位造成損失,用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)作為勞動(dòng)爭議案件受理。但是,與履行勞動(dòng)合同、完成工作任務(wù)無關(guān)的行為,如盜竊、故意損毀財(cái)物等行為給用人單位造成損失的,則應(yīng)作為普通民事案件受理。

23.帶薪年休假制度的執(zhí)行時(shí)間如何確定?

答:我國《勞動(dòng)法》于1995年1月1日施行。該法第四十五條規(guī)定:“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?!钡?,關(guān)于帶薪年休假的具體辦法,一直到2008年1月1日施行的《職工帶薪年休假條例》才給予明確規(guī)定,因此,帶薪年休假制度的執(zhí)行時(shí)間應(yīng)從《職工帶薪年休假條例》的施行時(shí)間開始計(jì)算。

24.勞動(dòng)者因未享受帶薪年休假待遇請求用人單位支付補(bǔ)償金的,仲裁時(shí)效應(yīng)從何時(shí)起算?

答:如用人單位不能證明其已書面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付補(bǔ)償金的,則仲裁時(shí)效應(yīng)從勞動(dòng)者主張之日起算,該主張之日最遲為勞動(dòng)合同解除之日。根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號令)第四條規(guī)定,工資包括“特殊情況下支付的工資”。該規(guī)定第十條明確“定期休假”屬于“特殊情況下支付的工資”。帶薪年休假應(yīng)是定期休假的一種,相應(yīng)地未休假應(yīng)享受的待遇應(yīng)屬于工資報(bào)酬范圍。同時(shí),《職工帶薪年休假條例》第五條第三款規(guī)定,“對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬”,未休假應(yīng)享受的待遇按該款規(guī)定也屬于工資報(bào)酬。因此,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)適用支付工資爭議的仲裁時(shí)效。

25.未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)如何確定?

答:根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號令)第四條的規(guī)定,工資總額由六個(gè)部分組成:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。因此,未訂立書面勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù),不能以單純的“固定發(fā)放”項(xiàng)目為依據(jù),而應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者從用人單位所領(lǐng)取報(bào)酬中屬上述六個(gè)組成部分的項(xiàng)目確定。

26.未訂立無固定期限勞動(dòng)合同二倍工資的期限如何計(jì)算?

答:我國《勞動(dòng)合同法》第八十二條第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?!痹摲ǖ谑臈l又規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂的,一年后視為簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。”因此,未訂立無固定期限勞動(dòng)合同二倍工資的期限應(yīng)從用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而未簽訂之日起至一年期滿,即12個(gè)月。

27.勞動(dòng)者以用人單位的欠條追索代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,訴訟時(shí)效如何適用?

答:最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋[2006]6號)第三條規(guī)定:“勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h,按照普通民事糾紛受理?!睋?jù)此,用人單位因勞動(dòng)者代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而向勞動(dòng)者出具的欠條,應(yīng)為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h。如勞動(dòng)者以該欠條為證據(jù)起訴用人單位,且訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的,應(yīng)當(dāng)按照欠款法律關(guān)系處理,即訴訟時(shí)效為兩年,從出具欠條之日起開始起算。

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